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 昨天，能源局發(fā)布了光伏重磅級(jí)文件----《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》（下稱“406號(hào)文”），該文件在并網(wǎng)、融資、配額等多個(gè)角度展開，對(duì)今年第四季度及明后兩年的分布式光伏發(fā)電拉動(dòng)起到了重大作用。在今天9點(diǎn)召開的申萬分析會(huì)上，海潤(rùn)光伏以及拓日新能兩大公司高管分別就此文件展開了點(diǎn)評(píng)。有光伏公司管理層就認(rèn)為，新政策一些細(xì)節(jié)的完善，使得分布式項(xiàng)目更加靈活自如，有那么一點(diǎn)“你的地盤你做主”的意味。

華澳信托分析師王潤(rùn)川：

可以允許“選擇權(quán)”發(fā)展分布式項(xiàng)目，我認(rèn)為是權(quán)宜之計(jì)，不可能長(zhǎng)久，而是為了達(dá)成今年的目標(biāo)。

（王潤(rùn)川所說的，指的是新文件里這一點(diǎn)：“利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在項(xiàng)目備案時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式。“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的項(xiàng)目，在用電負(fù)荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無法履行的情況下，允許變更為“全額上網(wǎng)“模式，項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)變更備案，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)售電合同，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向財(cái)政部和國(guó)家能源局申請(qǐng)補(bǔ)貼目錄變更。）

不過，新政本身可以看出，國(guó)家發(fā)展光伏的信心和決心是很強(qiáng)的。光伏安裝量這個(gè)問題，不用擔(dān)心，一個(gè)季度達(dá)到9到12G瓦是可能的。

其次，加強(qiáng)應(yīng)用規(guī)劃工作，特別提出“城鎮(zhèn)規(guī)劃”，對(duì)分布式利好。

長(zhǎng)久而言，“電站持有”是一種收益較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)。但是電站運(yùn)營(yíng)是低風(fēng)險(xiǎn)、低收益。另一情況是，如何解決電站建設(shè)的資金來源問題，社會(huì)融資成本現(xiàn)在還是比較高的。

第三，分布式和集中式電站哪個(gè)主導(dǎo)？從整體來說，分布式有很多自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，國(guó)家能源局其他部門可能會(huì)聯(lián)合出臺(tái)更多促進(jìn)分布式的政策。