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江西萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū):安裝光伏發(fā)電被叫停 想辦證有關(guān)部門又不受理?
日期:2020-08-31   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:simaran_sxj 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]

最近,萍鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)的一家公司的負(fù)責(zé)人廖彥向江西二套《都市現(xiàn)場(chǎng)》反映,他在今年7月底向當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和國(guó)家電網(wǎng)申辦了一個(gè)25KW的分布式光伏電站,花了十多萬購(gòu)買了光伏板和器材,可剛在樓頂上搭起鋼架,8月7日,卻被萍鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)打違辦叫停了。


記者注意到,在這份《責(zé)令停止違規(guī)行為通知書》中,經(jīng)開區(qū)打違辦指出,屋頂違建鐵棚,違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條,責(zé)令立即停止建設(shè),聽候處理。打違辦工作人員說,必須辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,否則不能建。


在被打違辦叫停后,廖彥跑了多次規(guī)劃部門,結(jié)果被告知,無法辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。萍鄉(xiāng)市自然資源規(guī)劃局答復(fù)說:1.5兆瓦以下 是一個(gè)25KW的小型電站 是不需要有規(guī)劃批文的。


廖彥說,光伏發(fā)電是節(jié)能減排項(xiàng)目,江西省政府和萍鄉(xiāng)市政府都曾發(fā)文明確各地要堅(jiān)持非禁即入、簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化服務(wù)的原則,為何他在辦理了發(fā)改備案和電網(wǎng)手續(xù)后,還是遭遇了卡殼呢?


記者在萍鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)打違辦了解到,之所以要求廖彥去規(guī)劃部門辦理建設(shè)工程許可證,是因?yàn)樗麄兪诸^上沒有關(guān)于光伏發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)范性文件,只能參照一般的建隔熱棚的標(biāo)準(zhǔn),要求申請(qǐng)人去辦理規(guī)劃手續(xù)。

而萍鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)打違辦工作人員 肖水萍介紹說:“兩違辦的標(biāo)準(zhǔn)就是這樣的 它是說簡(jiǎn)化流程審批,它不是說你不要審批。”

那么,這個(gè)事情能否從規(guī)劃部門這邊來尋找解決問題的突破口呢?為此,江西二套《都市現(xiàn)場(chǎng)》記者和廖彥又找到了萍鄉(xiāng)市自然資源規(guī)劃局經(jīng)開分局,工作人員表示:“現(xiàn)在全市統(tǒng)一都沒有發(fā)證,包括安源區(qū)他們建的光伏都沒有發(fā)證,如果按一個(gè)建筑物去給你發(fā)證,這個(gè)面積幾百個(gè)平方,你要補(bǔ)土地出讓金、規(guī)費(fèi),這就是幾十萬。”


記者注意到,在省發(fā)改委2019年的文件中指出,目前相關(guān)政策細(xì)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不夠完善,有的地方出現(xiàn)了阻止、拆除光伏發(fā)電設(shè)施的事件,各級(jí)發(fā)改部門要加強(qiáng)《可再生能源法》宣貫落實(shí),加大與住建等部門協(xié)調(diào)力度,支持光伏應(yīng)用工作。萍鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)科技發(fā)改局工作人員表示:“本局需要出具的文件已經(jīng)出具掉了,你要拿著這邊的文件,你就可以去建。如果城管它要卡你,那我也沒有辦法,不是我這邊能夠解決的。如果沒有管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出面來協(xié)調(diào)這個(gè)事兒 這個(gè)問題我估計(jì)很難解決。

編后語:推進(jìn)光伏發(fā)電,對(duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著重要的意義,也喊了很多年,中央和省級(jí)政府也在通過簡(jiǎn)化審批手續(xù)和加大補(bǔ)貼力度等方式來支持光伏發(fā)電的發(fā)展,然而,包括今天萍鄉(xiāng)市經(jīng)開區(qū)在內(nèi),我們看到在我省不少地方,光伏發(fā)電遭遇了落地難問題,看起來是由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,導(dǎo)致各個(gè)部門相互打架,讓企業(yè)和居民陷入兩難,原本的熱情被澆了一盆冷水。背后還有一個(gè)重要的原因,恐怕是有關(guān)部門缺乏擔(dān)當(dāng),不愿意主動(dòng)作為,抱著多一事不如少一事的心態(tài),能不管就不管或者是干脆一禁了之。我想,在推動(dòng)新生事物落地發(fā)展方面,相關(guān)部門還是應(yīng)該有所為有所不為,有所為,指的是主動(dòng)為政策落地和企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)、提供手續(xù)便利和爭(zhēng)取部門支持,有所不為,指的是非禁即入,沒有明文規(guī)定要辦的手續(xù)就可以不辦,沒有明文限制的就可以不干涉,企業(yè)一旦被束手束腳,怎么能發(fā)展壯大呢?

原標(biāo)題:江西萍鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū):安裝光伏發(fā)電被叫停 想辦證有關(guān)部門又不受理?
 
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來源:江西二套《都市現(xiàn)場(chǎng)》
 
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