国产黄色视频99,高清无码人妻中出亚洲,制服丝袜综合另类中文字幕,手机无码福利在线观看1000集

就在西部地區(qū)為新能源消納問題尋求破解之道時，國家發(fā)展改革委近日發(fā)布了《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本，征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。根據(jù)《征求意見稿》，除了國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)，西部地區(qū)新增包含風(fēng)電、光伏、氫能等新能源鼓勵類產(chǎn)業(yè)，使得該區(qū)域新能源消納問題再次引起熱議。

近年來，西部地區(qū)借助自身的資源稟賦以及相關(guān)技術(shù)優(yōu)勢，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)。在迎來新能源就地消納和外送雙重機遇的同時，“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象成為關(guān)注的焦點。

“相關(guān)部門有意識地出臺了一些措施，近兩年有所改善。”能源戰(zhàn)略專家、中國工程院院士杜祥琬在接受《中國科學(xué)報》采訪時表示，問題的解決還需要考慮把新能源發(fā)展與儲能結(jié)合起來，同時電網(wǎng)發(fā)展也需要智能化，“真正需要的是國家對能源發(fā)展的規(guī)劃”。

一起環(huán)境公益類的民事起訴案

西部地區(qū)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已成為共識。“國家通過產(chǎn)業(yè)目錄的方式鼓勵發(fā)展新能源是正確的，尤其在資源稟賦優(yōu)勢明顯的西部地區(qū)。”廈門大學(xué)能源政策研究院院長林伯強告訴《中國科學(xué)報》。

西部尤其是西北地區(qū)擁有豐富的新能源資源，新疆九大風(fēng)區(qū)、甘肅河西走廊、寧夏賀蘭山區(qū)等均為風(fēng)能富集區(qū)，據(jù)統(tǒng)計，整個區(qū)域風(fēng)電可開發(fā)容量達3.48億千瓦。同時，青海、甘肅、新疆等地區(qū)集中了我國最為豐富的太陽能資源，多數(shù)地區(qū)年太陽輻射總量達6680～8400兆焦/平方米。目前，甘肅酒泉、新疆哈密已建成兩個千萬千瓦級的風(fēng)電基地，青海海西建成我國首個百萬千瓦級光伏發(fā)電群。

在此基礎(chǔ)上，西部地區(qū)新能源裝機規(guī)模不斷擴大。以西北地區(qū)為例，截至2020年6月，該區(qū)域新能源裝機已達10027萬千瓦，占西北地區(qū)總裝機的近四成，風(fēng)電和光伏發(fā)電成為西北電網(wǎng)第二、三大電源來源。

但新能源持續(xù)快速發(fā)展的同時，用電空間難以就地消納，再加上新能源送出問題較為復(fù)雜，棄風(fēng)棄光現(xiàn)象廣受關(guān)注。

2017年的一起環(huán)境公益類民事起訴案件備受矚目。當(dāng)年，環(huán)保組織自然之友起訴國家電網(wǎng)甘肅省電力公司，原因是后者在2015年1月1日至2016年6月30日，未按國家要求全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)風(fēng)能和太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電上網(wǎng)電量，導(dǎo)致全額應(yīng)收購電量與實際收購電量的差值電量由燃煤發(fā)電所取代，對環(huán)境造成影響。

但國網(wǎng)甘肅省電力公司也表達出所面臨的“痛點”，一是新能源具有隨機性、波動性和間歇性等特點，可能對電力系統(tǒng)安全性造成影響;二是電源結(jié)構(gòu)本身不合理，即調(diào)峰能力不足，冬季供暖調(diào)峰更困難;三是風(fēng)電爆炸性增長，也是棄風(fēng)的原因之一。

據(jù)悉，該案件目前仍在審理中。而上述三個原因也是目前學(xué)界和政策制定時討論的重點。

就地消納和外送相結(jié)合

為扭轉(zhuǎn)西部新能源消納不力的局面，相關(guān)部門出臺了一系列舉措。與此同時，國家能源局印發(fā)的《2017年能源工作指導(dǎo)意見》提出，嚴格控制棄風(fēng)限電嚴重地區(qū)新增并網(wǎng)項目，對棄風(fēng)率超過20%的省份暫停安排新建風(fēng)電規(guī)模。

西北電力設(shè)計院副總工楊攀峰指出，目前西北地區(qū)的存量電站，特別是新疆、甘肅等地的棄電率已經(jīng)在快速下降。

今年全國兩會前夕，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。在能源領(lǐng)域，《意見》提出優(yōu)化能源供需結(jié)構(gòu)、加強可再生能源開發(fā)利用，包括培育一批清潔能源基地，加快風(fēng)電、光伏發(fā)電就地消納，加強電網(wǎng)調(diào)峰能力建設(shè)以解決棄風(fēng)、棄光、棄水問題等。

事實上，西部人口密度較低、市場較小，要想通過清潔能源來拉動西部的經(jīng)濟，就需要通過特高壓等通道往東部輸送。

從2017年我國首條新能源特高壓“酒泉—湖南+±800千伏特高壓直流輸電工程”正式投運后，新能源特高壓輸電工程建設(shè)進入快車道。然而，專家認為，大規(guī)模特高壓線路的建設(shè)雖然有利于消納，但是受到建設(shè)成本高企以及物價水平的影響，建成后的輸配電價將遠高于此前建設(shè)的同類工程，會降低西電的競爭力。

“東部高耗能產(chǎn)業(yè)往西部轉(zhuǎn)移是解決新能源就地消納問題的可行路徑之一。”林伯強表示，政府在鼓勵西部發(fā)展新能源的同時，應(yīng)盡可能創(chuàng)造條件引導(dǎo)東部高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

“不要為了發(fā)展西部地區(qū)新能源和拉動經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移一些不必要的產(chǎn)業(yè)，容易造成產(chǎn)能過剩。而是應(yīng)該根據(jù)國家需求，發(fā)展一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有計劃地轉(zhuǎn)移。”杜祥琬提醒道。

重新認識我國能源資源稟賦

談到能源資源稟賦，人們習(xí)慣于理解為“富煤、缺油、少氣”。“現(xiàn)在，這樣的認識已經(jīng)跟不上發(fā)展了。”杜祥琬告訴《中國科學(xué)報》。

他在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，由于對能源資源稟賦認識的局限性，一些能源負荷很重的地區(qū)，如東部地區(qū)，長期以來認為自己“負荷重、資源缺”，形成了對外來電、外來煤的依賴，卻沒有認識到身邊就有豐富的可再生能源資源可以開發(fā)。“這是影響能源政策和能源戰(zhàn)略的實際問題。”

就我國煤炭的占比將近60%、油氣資源對外依存度高的特點而言，杜祥琬指出，可再生能源資源是我國自己可以掌控的，它不依賴國際地緣政治的變化，有利于能源體系的獨立性和安全性。

因此，他呼吁對我國能源資源稟賦重新認識，即在擁有化石能源資源的同時，我國還擁有豐富的非化石能源資源，特別是可再生能源資源，應(yīng)逐步建成以非化石能源為主的低碳能源體系。

華北電力大學(xué)和天津大學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，東部自身發(fā)一度電的成本要低于送來一度電的成本。也就是說，“身邊來”能源便宜，“遠方來”能源較貴。

因此，杜祥琬建議，中東部能源要實現(xiàn)“遠方來”和“身邊來”相結(jié)合。該區(qū)域“身邊來”資源相對豐富，包括光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、地?zé)?、工業(yè)余熱及部分水電等。

而“遠方來”就是西電東送，至于送多少，“這需要送出地和接收地協(xié)調(diào)好。”杜祥琬說。

針對風(fēng)能、太陽能等資源的間歇性等缺點，發(fā)展儲能、調(diào)峰技術(shù)等方式是公認的解決方案。而儲能包括物理儲能和化學(xué)儲能。根據(jù)《征求意見稿》，國家鼓勵青海建設(shè)儲能電站，寧夏和新疆發(fā)展儲能系統(tǒng)建設(shè)及運營，新疆進行儲能電池材料、儲能電池、儲能電源系統(tǒng)及其關(guān)鍵部件、裝備的開發(fā)與生產(chǎn)，內(nèi)蒙古重在儲氫和電儲能技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用。

“西部地區(qū)不是不可以發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)，但現(xiàn)階段可再生能源還應(yīng)以產(chǎn)業(yè)消納為主線。”在林伯強看來，我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點區(qū)域應(yīng)該在東部。

在電力轉(zhuǎn)型背景下，“國家政策應(yīng)該支持煤炭、新能源協(xié)力轉(zhuǎn)型，如支持煤電廠靈活性改造，助推新能源發(fā)展。如果東部發(fā)展較高比例‘身邊來’新能源，可使西電東送與北煤南運的壓力逐步減少。”杜祥琬表示，能源轉(zhuǎn)型不僅僅是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，空間結(jié)構(gòu)和格局的變化也很有意義。