這已經(jīng)不是媒體第一次宣稱中國的光伏產(chǎn)業(yè)正在歷經(jīng)“寒冬”了。美國商務(wù)部不久前公布反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,認定從中國大陸和中國臺灣地區(qū)所進口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為,將向相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商和出口商征收保證金,我國多家A股市場上市企業(yè)“中槍”。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院有關(guān)負責(zé)人在接受采訪時表示,一方面,隨著勞動力成本較低、價格競爭優(yōu)勢較大的“中國制造”加快“走出去”的步伐,容易觸動他人利益,當(dāng)無法在價格上與“中國制造”進行競爭的時候,就可能啟動反傾銷等手段去限制中國企業(yè)發(fā)展;另一方面,也應(yīng)該看到我國的光伏產(chǎn)業(yè)目前還處在產(chǎn)業(yè)鏈下游,產(chǎn)品附加值不高,沒有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)也是我國經(jīng)常受到“雙反”調(diào)查的主要原因之一。而作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè),本就是技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)類型,更可以依靠知識產(chǎn)權(quán)打破貿(mào)易壁壘,達到從“以價取勝”向“以質(zhì)取勝”的過渡,從而占領(lǐng)市場,應(yīng)對“雙反”。
“走出去”:遭遇貿(mào)易壁壘
在美國遭遇的此次最新的反傾銷調(diào)查中,中國企業(yè)今后向美國出口晶體硅光伏產(chǎn)品時將會被收取費率高達20.38%的現(xiàn)金保證金。如果到明年年初美國有關(guān)部門做出的終裁決定為肯定性裁決,美國海關(guān)將正式對中國相關(guān)出口企業(yè)開征反傾銷稅。
實際上,從上世紀90年代起,我國的光伏產(chǎn)業(yè)便開始在業(yè)界嶄露頭角。到2009年,我國的光伏電池產(chǎn)量占到全球總產(chǎn)量的40%,成為名副其實的光伏產(chǎn)品制造第一大國。而相應(yīng)的,根據(jù)湯森路透公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,在1990年至2009年間公開的太陽能技術(shù)相關(guān)專利申請中,中國僅次于日本排名第二,在全球相關(guān)技術(shù)專利申請中占比達13%。也正是從這時起,物美價廉的中國光伏產(chǎn)品開始受到來自各方面的阻力。從2011年至今,中國光伏企業(yè)已在美國和歐洲遭遇了數(shù)十次“雙反”調(diào)查。
對此,中國科學(xué)院大學(xué)法律與知識產(chǎn)權(quán)系主任李順德在接受本報記者采訪時表示,現(xiàn)在我國面臨的是全球化的競爭,雖然我國的制造業(yè)在近年來進行了一定的專利積累和布局,但整體來看出口單價仍然偏低,部分中小企業(yè)為爭搶市場不惜互相殺價,這些敏感因素都是美國和歐盟方面最為關(guān)注的。“國內(nèi)企業(yè)之間的價格戰(zhàn)導(dǎo)致企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新與加大研發(fā)投入的能力不夠,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、知識產(chǎn)權(quán)保護和自主品牌產(chǎn)品培育都會產(chǎn)生不利影響。”李順德說。
實際上,雖然我國近年來在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提交的專利申請量排名高居全球前列,但從專利申請類型來看,在華提交的光伏產(chǎn)業(yè)專利申請中發(fā)明專利申請占比僅為13%,而實用新型專利申請占比則高達60%。以此次遭遇反傾銷調(diào)查的部分中國企業(yè)為例,通過國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站的專利檢索與服務(wù)系統(tǒng)查詢分析可知:深圳拓日新能源科技股份有限公司和比亞迪旗下的商洛比亞迪實業(yè)有限公司尚未有專利申請公開。海潤光伏科技股份有限公司共提交中國專利申請52件,其中發(fā)明專利申請僅6件。
即使是專利實力較強的橫店集團東磁股份有限公司,在其提交的375件中國專利申請中,實用新型專利申請和外觀設(shè)計專利申請就達到了229件,占比超過60%。