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南橘北枳:催生SolarCity模式的政策土壤
日期:2014-08-29   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:oammin 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
一、美國新能源財政稅收政策

能源是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事安全的重要戰(zhàn)略資源,隨著常規(guī)能源的有限性以及環(huán)境問題的日益突出,以環(huán)保和可再生為特質(zhì)的新能源越來越得到各國的重視。下表列示了美國近年來在新能源領(lǐng)域的稅收激勵政策:
南橘北枳:催生SolarCity模式的政策土壤 1
南橘北枳:催生SolarCity模式的政策土壤 2
 
資料來源: 美國國會研究服務(wù)中心. 能源稅收政策

 
二.美國光伏產(chǎn)業(yè)稅收政策

(一)減稅

1992年《能源政策法案》中規(guī)定給予所有太陽能、地?zé)犴?xiàng)目10%的永久性減稅優(yōu)惠政策;2005年《國家能源政策法案》中,美國政府承諾自該法實(shí)施之日起至2015年會向全美能源企業(yè)提供146億美元的減稅額度。

(二)稅收抵免

1.投資稅抵免政策(Investment Tax Credit,ITC 政策)

根據(jù)美國總統(tǒng)2009年簽署的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇法令,稅務(wù)投資人主要通過投資太陽能項(xiàng)目獲得設(shè)備投資額30%稅收抵免優(yōu)惠(為期 2 年),設(shè)備需在2016年12月31日前投入使用。

2.生產(chǎn)稅抵免政策(Production Tax Credit,PTC政策)

在2007年頒布的《能源促進(jìn)和投資法案》中,美國聯(lián)邦政府將風(fēng)能和太陽能等可再生能源的生產(chǎn)稅抵減期限延長到2013年。

(三)成本加速折舊政策(Modified Accelerated Cost Recovery System,MACRS政策)

加速折舊可以加速收回對可再生能源的產(chǎn)業(yè)的投資成本。2008年實(shí)施的《聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法案》中規(guī)定,于2008年安裝的符合相關(guān)規(guī)定的可再生能源系統(tǒng)可以獲得50%的額外折舊優(yōu)惠。2009年頒布實(shí)施的《美國復(fù)蘇和再投資法》將這一條款延長至2009年底。

三、中美兩國分布式光伏市場特點(diǎn)比較

結(jié)合中美兩國分布式光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及由此孵化的兩國分布式光伏商業(yè)模式對比如列示如下表:

南橘北枳:催生SolarCity模式的政策土壤 3
 
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