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早在今年年初，國家能源局定下全年14GW的裝機“備案量”上限，其中分布式裝機8GW，地面電站6GW。最新的目標來自于8月4日在嘉興舉行的分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場會，國家能源局局長吳新雄指出，“力爭全年光伏發(fā)電新增并網(wǎng)容量達到13GW以上”。

事實上，2014年上半年的光伏裝機情況并不如人意。據(jù)國家能源局統(tǒng)計，2014年上半年全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量僅有3.3GW，雖同比增長100%，但距離全年裝機13GW的目標相距甚遠。其中，分布式光伏裝機1GW，僅完成8GW目標的12.5%，天津、福建、湖南等中東部地區(qū)分布式新增裝機為零，山西、湖北、陜西新增分布式只有1萬千瓦。

多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，如若按期完成13GW裝機目標，下半年或?qū)⑦M入一輪光伏電站搶裝潮。而據(jù)悉，2014年全國新建光伏電廠項目114個，且絕大部分為大型項目。