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編者按：加利福尼亞州一直鼓勵將電池儲能系統(tǒng)作為更清潔、更具彈性的電網(wǎng)的一部分。加州在2018年新部署的儲能項目在獲得數(shù)億美元的“自發(fā)電激勵計劃”資金之后，其部署速度和數(shù)量得到了推動。與此同時，由于條件苛刻的“股權彈性預算”的申請量不足，導致閑置資金超過6億美元。

位于美國加利福尼亞州社區(qū)的一個醫(yī)療中心如今正在全力以赴抗擊新型冠狀肺炎病毒疫情。而在方圓50公里的范圍內(nèi)唯一一家醫(yī)療中心卻處在森林火災高風險地區(qū)，如果遭遇電力中斷，可以想象一下將會面臨什么樣后果。

于是該醫(yī)療中心的管理者計劃部署太陽能發(fā)電設施和電池儲能系統(tǒng)，以應對潛在的電力中斷，提供額外電力彈性，并幫助加州實現(xiàn)清潔能源目標。而且重要的是，這個太陽能+儲能項目將節(jié)省電力成本，可以將節(jié)省的費用用于急需的醫(yī)療服務。

但是，當他申請加州的“自我發(fā)電激勵計劃”（SGIP）時卻被拒之門外，由于不符合激勵類別要求。即使在“自我發(fā)電激勵計劃”（SGIP）資金還有將近4.5億美元的情況下，其申請的太陽能+儲能項目也沒有資格獲得激勵。

這不是一個假設的例子，對于南加州的醫(yī)院機構而言這是面臨的現(xiàn)實。而加州數(shù)百個組織面臨這樣現(xiàn)狀，這些組織計劃部署的電池儲能項目價值超過3億美元，但現(xiàn)在卻困在“自我發(fā)電激勵計劃”（SGIP）等待名單上，不知道何時或是否可以向前推進。

行業(yè)專家指出，在加利福尼亞州面臨的多重危機中，為這些項目提供資金將是最簡單、最快和最有效的經(jīng)濟刺激措施。

將不平衡變成發(fā)展機遇

多年來，加利福尼亞州的政策制定者一直鼓勵將電池儲能系統(tǒng)作為更清潔、更具彈性的電網(wǎng)的一部分。加州在2018年新部署的儲能項目在獲得數(shù)億美元的“自發(fā)電激勵計劃”（SGIP）資金之后，其部署速度和數(shù)量得到了推動。加利福尼亞公用事業(yè)委員會（CPUC）將這些資金中的大部分用于低收入社區(qū)居民和面臨森林火災高風險的住宅用戶，并將這些資金用于其所謂的“股權預算”中。

由于森林火災導致大范圍停電，加利福尼亞公用事業(yè)委員會（CPUC）于2019年將這些資金用于面臨森林火災相關停電風險的客戶，其中包括住宅和消防站等關鍵設施，并稱之為“股權彈性預算”。2020年初，加利福尼亞公用事業(yè)委員會（CPUC）為股權彈性預算提供了高達6億美元資金，而只有5000萬美元提供給醫(yī)院和消防站這樣的客戶。

原計劃股權預算資金撥付于今年5月啟動，但該計劃立即被超額申請（超出7倍），從而使價值約3億美元的儲能部署項目無法獲得激勵資金。

與此同時，由于條件苛刻的“股權彈性預算”的申請量不足，還有4億多美元的資金無人申請。此外，該計劃的其他儲能預算中仍有2億多美元無人申請，導致閑置資金超過6億美元。

雖然現(xiàn)在有數(shù)百個儲能項目可以立即開始部署，能夠為失業(yè)的加州民眾提供一結工作崗位，以及為家庭用戶、企業(yè)和電網(wǎng)提供急需的電力，但是這些項目無法獲得資助。

因此，在美國聯(lián)邦和各州政府尋求刺激經(jīng)濟發(fā)展的時候，加州卻有數(shù)億美元的“自發(fā)電激勵計劃”（SGIP）閑置資金不能撥付，如果能夠充分利用這些資金用，可能會對該州經(jīng)濟起到提振作用。對于加利福尼亞公用事業(yè)委員會（CPUC）而言，這是一個前所未有的促進儲能部署的機會。

儲能投資的乘數(shù)效應

加州在儲能方面的投資有可能帶來更大的經(jīng)濟投資回報。但大多數(shù)激勵資金幾乎沒有乘數(shù)效應。而用于儲能部署的激勵資金卻提供了乘數(shù)效應這種推動力，可以使失業(yè)人群獲得部署儲能系統(tǒng)的工作機會?？紤]到在疫情發(fā)生之后，加州5月的失業(yè)率達到了16.3%，現(xiàn)在急需大量的就業(yè)崗位。

儲能部署對于刺激經(jīng)濟增長的作用甚至超過了其所提供的就業(yè)機會。在商業(yè)、工業(yè)、政府或其他非住宅建筑物中安裝儲能設備，可使這些組織在使用電池儲能系統(tǒng)之后節(jié)省電費。正如一位大型零售商所言，“電池儲能系統(tǒng)節(jié)省的成本可以幫助我們多雇用一名員工，或者在經(jīng)濟衰退時可以多保留一名員工。”而這筆投資現(xiàn)在相當于提供兩倍的就業(yè)崗位，首先是儲能部署的工作崗位，其次是采用儲能系統(tǒng)的客戶可以保留員工的工作崗位。

與其他能源技術投資相比，儲能系統(tǒng)可以提供更多的乘數(shù)效應。電池儲能系統(tǒng)可為家庭、學?；蜥t(yī)院等部門節(jié)省電費，也有助于提高當?shù)仉娋W(wǎng)的可靠性和效率。而這是通過“能源聚合器”實現(xiàn)的，其管理軟件將電池儲能系統(tǒng)構建成虛擬發(fā)電廠（VPP）。虛擬發(fā)電廠（VPP）可以為當?shù)氐墓檬聵I(yè)公司或批發(fā)市場提供能源和服務，從而降低了能源價格，并推遲或避免建設成本高昂的電力線路。當電網(wǎng)發(fā)生故障時，電池儲能系統(tǒng)也可以提供備用電源。

儲能系統(tǒng)的乘數(shù)效應如何在加州發(fā)揮作用可以通過一個例子進行估算。假設一家醫(yī)院的儲能部署項目獲得了1,000美元的激勵資金，這將產(chǎn)生2,000美元經(jīng)濟收益。在接下來的10年中，其最初的投資將為這家醫(yī)院帶來更多收益，其中包括節(jié)省4,000美元電費，獲得1,500美元電網(wǎng)彈性收益，以及為電力系統(tǒng)帶來2,500美元其他經(jīng)濟價值。

需要立即采取行動

通過提供將近10億美元的“自發(fā)電激勵計劃”（SGIP）資金來支持儲能部署，加利福尼亞州擁有促進經(jīng)濟發(fā)展的想法，同時還可以通過使用清潔能源替代方案應對氣候變化，并提供具有彈性、可靠的電力解決方案。

本月初，加州儲能聯(lián)盟（CESA）向加利福尼亞公用事業(yè)委員會（CPUC）提出申請，要求將3.1億美元轉移到股權預算等待名單上的儲能項目中。并呼吁加利福尼亞公用事業(yè)委員會（CPUC）為已經(jīng)準備部署的項目提供支持，需要在疫情導致經(jīng)濟衰退期間提供急需的資金。而其解決方法很簡單。不需要制定新的法律或程序來批準這筆資金的撥付，也不需要動用加利福尼亞州的預算。

加利福尼亞公用事業(yè)委員會（CPUC）可以重新分配資金。這樣做將立即滿足加州目前的經(jīng)濟需求，并使該州的經(jīng)濟發(fā)展在未來變得更強大。在多年來應對一系列危機之后，加利福尼亞公用事業(yè)委員會（CPUC）能夠為當今的關鍵需求提供最有效的應對措施。

通過提供“自發(fā)電激勵計劃”（SGIP）激勵這一舉措，加利福尼亞公用事業(yè)委員會（CPUC）可以更多地提供工作崗位，降低成本，并提高低收入社區(qū)的電力彈性，同時創(chuàng)造可觀的乘數(shù)效應，從而優(yōu)化加利福尼亞州的投資收益，加快清潔能源的未來發(fā)展。


 原標題：加州儲能激勵閑置資金超6億美元 想申請也不是那么容易