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編者按：《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》特別強(qiáng)調(diào)了“國家調(diào)整和優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展可再生能源”的決心!未完成消納可再生能源發(fā)電量最低比重的市場主體，可以通過市場化交易方式向超額完成的市場主體購買額度履行義務(wù)。

國家能源主管多次發(fā)文，保障新能源發(fā)電項(xiàng)目消納，但事實(shí)情況遠(yuǎn)不如我們設(shè)想的樂觀，類似“電網(wǎng)消納意見函”，把多少項(xiàng)目擋在可再生能源補(bǔ)貼之外，甚至成為“黑戶”電站。

國家電網(wǎng)：綜合考量，已經(jīng)盡力

5月底，按照《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號)要求，國家電網(wǎng)有限公司會同全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心開展了經(jīng)營區(qū)域內(nèi)各省級區(qū)域2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力測算論證工作，經(jīng)國家能源局復(fù)核，公開發(fā)布相關(guān)情況如下：

在完成《清潔能源消納行動計(jì)劃(2018-2020年)》確定的重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率目標(biāo)前提下，充分釋放新能源消納能力，按剔除一季度限發(fā)電量情形測算，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電合計(jì)新增消納能力6850萬千瓦，其中風(fēng)電2945萬千瓦、光伏3905萬千瓦。



雖然，電網(wǎng)也在文件中強(qiáng)調(diào)“如重大邊界條件變化，將及時(shí)測算調(diào)整風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力，并按程序向社會公開發(fā)布”，但是我們知道這份消納能力表基本就是確定的了。

地方能源主管部門：依然鼓勵清潔能源，但是“空間”有限，請大家按照最新通知執(zhí)行

以湖北省為例，湖北省發(fā)改委能源局新能源處接連發(fā)文，安排光伏、風(fēng)電發(fā)電項(xiàng)目競爭配置工作。

其中《關(guān)于開展2020年平價(jià)風(fēng)電和平價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭配置工作的通知》中明確，鑒于申報(bào)的符合競爭配置條件的平價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模超過2020年湖北省光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模，經(jīng)研究，確定2020年新增建設(shè)規(guī)模(風(fēng)電50萬千瓦、光伏發(fā)電350萬千瓦)通過競爭配置方式全部用于平價(jià)風(fēng)電和平價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。一紙通知，湖北省光伏發(fā)電350萬千瓦項(xiàng)目就無緣國家新能源補(bǔ)貼名錄。(心疼湖北朋友三分鐘)

6月8日經(jīng)湖北省能源局梳理，平價(jià)光伏發(fā)電項(xiàng)目76個(gè)7642.46MW，進(jìn)入競爭配置名單接受比選。

目前，6月18日，按照湖北省能源局公示結(jié)果，有74個(gè)項(xiàng)目共計(jì)5929.46MW，符合競爭配置條件。

前文說道，國家電網(wǎng)對湖北省2020年新增光伏消納規(guī)模是1500MW，現(xiàn)在湖北省共計(jì)5929.46MW，雖然消納意見并不能對光伏項(xiàng)目并網(wǎng)有“一票否決”但是，誰又知道在消納指標(biāo)下，誰是下一個(gè)“黑戶”電站呢?

國家能源主管部門：別急，《中華人民共和國能源法》就在來的路上

近日，國家能源局就《中華人民共和國能源法(征求意見稿)》公開征求意見。

該法律特別強(qiáng)調(diào)了“國家調(diào)整和優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展可再生能源”的決心!提出：

制定全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)以及一次能源消費(fèi)中可再生能源比重目標(biāo)，列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃的約束性指標(biāo)，并分解到各省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施并從：可再生能源消納保障制度、可再生能源激勵政策、可再生能源開發(fā)、企業(yè)保障義務(wù)、節(jié)能政府采購、消費(fèi)管理政策多個(gè)方面采取多種措施促進(jìn)可再生能源的發(fā)展。

其中，第四十五條〔可再生能源消納保障制度〕

國家建立可再生能源電力消納保障制度，規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市社會用電量中消納可再生能源發(fā)電量的最低比重指標(biāo)。供電、售電企業(yè)以及參與市場化交易的電力用戶應(yīng)當(dāng)完成所在區(qū)域最低比重指標(biāo)。

未完成消納可再生能源發(fā)電量最低比重的市場主體，可以通過市場化交易方式向超額完成的市場主體購買額度履行義務(wù)。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)交易情況相應(yīng)調(diào)整可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策。

新能源消納受限一直都是各主管部門亟待解決的問題，給電網(wǎng)一點(diǎn)時(shí)間、給行業(yè)一點(diǎn)信心，使用清潔能源，造福子孫后代。


原標(biāo)題： 別讓消納受限卡住光伏的“咽喉”