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 編者按：
臨渭區(qū)光伏電站這一自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的實(shí)施，將有利于劃清自然資源所有權(quán)的“邊界”，為全區(qū)進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，確保光伏電站確權(quán)后的健康持續(xù)運(yùn)營(yíng)，防止引起權(quán)屬糾紛、盈余分配混亂。


光伏扶貧電站是臨渭區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果主要產(chǎn)業(yè)之一。依據(jù)中省市相關(guān)政策，區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)臨渭區(qū)光資源富集的優(yōu)勢(shì)，2017年至2019年底，臨渭區(qū)先后在渭北平原、東西兩塬9個(gè)鎮(zhèn)27個(gè)村（閻村鎮(zhèn)三李村是13個(gè)村聯(lián)合電站）實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧。截至2019年底，全區(qū)累計(jì)建成并網(wǎng)光伏扶貧電站27座，總投資4715.64萬(wàn)元，裝機(jī)總?cè)萘?841.9千瓦，帶動(dòng)貧困戶(hù)1040戶(hù)。這次將光伏扶貧電站資產(chǎn)及其附屬設(shè)施，認(rèn)定為村級(jí)集體資產(chǎn)，并確權(quán)登記到村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，不但壯大了貧困村集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)了村集經(jīng)濟(jì)組織造血機(jī)能，而且進(jìn)一步拓寬了貧困戶(hù)增收渠道，為進(jìn)一步防止貧困村、貧困戶(hù)返貧提供了有力保障；同時(shí)，光伏電站確權(quán)登記到村，列入村級(jí)集體資產(chǎn)臺(tái)賬，也為全區(qū)按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

為了進(jìn)一步做好光伏扶貧電站確權(quán)登記工作，臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同扶貧辦、經(jīng)發(fā)局及相關(guān)街鎮(zhèn)，依據(jù)省市相關(guān)要求及確權(quán)登記程序，指派工作人員深入鎮(zhèn)村，加大工作指導(dǎo)力度，要求涉及電站確權(quán)登記的街鎮(zhèn)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確確權(quán)登記程序、電站交付使用調(diào)查確權(quán)事項(xiàng)和公示審核內(nèi)容。通過(guò)對(duì)光伏電站項(xiàng)目審批、財(cái)務(wù)審計(jì)、權(quán)屬回購(gòu)、交付使用、四鄰界止、面積等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核公示，做到了賬賬相符、賬物相符、權(quán)屬清晰、四至清楚。

截至2020年5月30日，全區(qū)已全面完成陽(yáng)郭鎮(zhèn)6個(gè)村、豐原鎮(zhèn)3個(gè)村、崇凝鎮(zhèn)6個(gè)村、閻村鎮(zhèn)2個(gè)村（三李村是13個(gè)村聯(lián)合電站）、三張鎮(zhèn)4個(gè)村、下邽鎮(zhèn)1個(gè)村、官道鎮(zhèn)2個(gè)村、孝義鎮(zhèn)2個(gè)村、藺店鎮(zhèn)1個(gè)村，共計(jì)9個(gè)鎮(zhèn)27個(gè)村的光伏扶貧電站確權(quán)登記工作，并向有關(guān)街鎮(zhèn)下發(fā)了光伏扶貧電站權(quán)屬確權(quán)登記批復(fù)文件，為村集體經(jīng)濟(jì)組織“賦權(quán)屬，確資產(chǎn)”，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理的光伏電站確權(quán)登記檔案。

本次臨渭區(qū)光伏電站這一自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度的實(shí)施，將有利于劃清自然資源所有權(quán)的“邊界”，為全區(qū)進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，為了確保光伏電站確權(quán)后的健康持續(xù)運(yùn)營(yíng)，防止引起權(quán)屬糾紛、盈余分配混亂，臨渭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局明確要求有關(guān)街鎮(zhèn)政府，將其列入鎮(zhèn)級(jí)“三資”監(jiān)管平臺(tái)，進(jìn)一步嚴(yán)格光伏電站扶貧資金的規(guī)范管理，確保光伏電站資產(chǎn)保值增值、盈余分配公平合理，為切實(shí)增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血機(jī)能及維護(hù)群眾利益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

原標(biāo)題：陜西臨渭區(qū)推進(jìn)光伏電站確權(quán)登記 增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血機(jī)能