分布式光伏發(fā)電站俗稱太陽能電站。自從去年開始,家庭分布式光伏發(fā)電站可并入國家電網(wǎng),將自用剩余電量賣出去。好消息在實(shí)施中卻遭遇難題:要拿到電費(fèi)需發(fā)電戶提供代開發(fā)票,這讓全國的家庭發(fā)電戶感到頗為頭疼。瓶頸終于被打破,從今年7月1日起,國家稅務(wù)總局推出新政:誰買誰開票。分布式光伏發(fā)電站,不管是對家庭還是企業(yè)來講,自用省錢、外賣方便,“誰建誰受益”的利好進(jìn)一步凸顯。
按以往規(guī)定,發(fā)電戶銷售電力產(chǎn)品要到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開普通發(fā)票,再提供給國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)。月銷售超過2萬元還要到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。這對于家庭用戶來說,添了不少麻煩。
7月初,國家電網(wǎng)江蘇省公司為名叫吳建江的家庭用戶的首月售電收入開具發(fā)票。這件事,在國家電網(wǎng)系統(tǒng)尚屬首例。吳建江在常州自建總裝機(jī)為9.9千瓦的分布式光伏電站,于今年6月6日并網(wǎng)發(fā)電,首月發(fā)電量710度,上網(wǎng)賣電558度。
吳建江是國家稅務(wù)總局針對家庭分布式光伏發(fā)電站賣電推行開票新政的首個受益者。今年6月3日國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關(guān)問題的公告》,其中規(guī)定,自今年7月1日起,國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電產(chǎn)品,自行開具普通發(fā)票,發(fā)電戶月銷售額超過2萬元的,由電網(wǎng)公司按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅。
國家稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人對此解釋,銷售分布式發(fā)電余電產(chǎn)品以居民個人、非企業(yè)性單位居多,大部分發(fā)電戶每月銷售收入僅數(shù)百到千元,屬于稅法規(guī)定的“其他個人和不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的非企業(yè)性單位”。此項(xiàng)規(guī)定的出臺,旨在減輕發(fā)電戶辦稅負(fù)擔(dān),便于購銷雙方結(jié)算,助推國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
光伏發(fā)電因其清潔、安全、便利、高效和經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn),已成為未來能源發(fā)展的重要方向。今年初,山東省出臺分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法,要求對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案管理,盡可能簡化辦理程序,將2013年~2015年山東省并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站上網(wǎng)電價確定為每千瓦時1.2元(含稅)。今年以來,山東省新增享受國家補(bǔ)貼資金的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目備案規(guī)模為100萬千瓦。
建設(shè)分布式光伏發(fā)電站,“誰建誰受益”的優(yōu)勢逐漸凸顯。對于家庭的太陽能電站,按照日均10千瓦時的設(shè)計(jì)發(fā)電量,平均9年時間就可收回成本,而設(shè)計(jì)壽命為20年的電站可持續(xù)盈利。北京首個并網(wǎng)的家庭分布式光伏發(fā)電站主人任凱表示,“如果每度電能加上5毛錢的補(bǔ)貼,那10年就能收回成本,投資回報率大概是12%左右,比銀行儲蓄利率要高很多,就具備客觀的投資價值了。”
據(jù)了解,濟(jì)南建立并并網(wǎng)4屋頂太陽能發(fā)電站的已達(dá)4戶。業(yè)內(nèi)專家表示,工商業(yè)企業(yè)用電量較高,電價也高,投資建屋頂電站更為劃算。恒隆廣場的屋面上設(shè)置了約2000平方米的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng),年平均發(fā)電能力約為40萬千瓦時,按照目前商業(yè)用電每千瓦時0.87元計(jì)算,每年可以節(jié)省電費(fèi)34.8萬元。如果電站運(yùn)行25年,累計(jì)發(fā)電量可達(dá)1000萬千瓦時,可節(jié)省電費(fèi)870萬元。