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“盡管今年的新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響，但協(xié)鑫新能源各農(nóng)光電站防疫不忘保春耕，搶抓農(nóng)時(shí)不放松，及時(shí)、有效地組織建檔立卡的貧困戶們復(fù)工返崗，投入到農(nóng)光電站的勞作中去。透過田間地頭的新模式、新亮點(diǎn)、新變化，用源源不斷的清潔電力能源提升了貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。”協(xié)鑫新能源控股有限公司副總裁張耀邦告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者。

光伏扶貧作為國(guó)務(wù)院扶貧辦2015年確定實(shí)施的“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，為帶動(dòng)農(nóng)村富裕，幫助農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了積極作用。

“授之以漁”的長(zhǎng)效扶貧機(jī)制

光伏扶貧充分利用了貧困地區(qū)太陽能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過開發(fā)太陽能資源、連續(xù)25年產(chǎn)生的穩(wěn)定收益，實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。

2020年是脫貧攻堅(jiān)決勝之年、是全面建成小康社會(huì)的收官之年。張耀邦對(duì)記者表示，協(xié)鑫新能源積極策應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，大力發(fā)展光伏扶貧電站。在發(fā)展光伏扶貧電站的同時(shí)，積極探索光伏扶貧模式，建立“授之以漁”的長(zhǎng)效扶貧機(jī)制，并付諸實(shí)施。

“為切實(shí)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，協(xié)鑫新能源還將光伏扶貧觸角延伸到每一個(gè)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上，光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展到哪里，扶貧工作就延伸到哪里，并創(chuàng)立了協(xié)鑫光伏扶貧3.0‘鑫模式’。”張耀邦說。截至2018年年底，協(xié)鑫建成及持有指標(biāo)的光伏扶貧電站規(guī)模達(dá)1196.5MW，位居全國(guó)第一，可幫扶約3.3萬貧困戶，承諾20年扶貧資金達(dá)約22.3億元。

光伏扶貧1.0——純光伏扶貧電站。這種模式僅從扶貧電站中拿出一部分利潤(rùn)，按照國(guó)家光伏扶貧政策，給一定數(shù)量建檔立卡的貧困戶，每年每戶3000元，連續(xù)20年，是一種“輸血式”扶貧。

光伏扶貧2.0——光伏扶貧電站+農(nóng)業(yè)。這種模式是將貧困戶的土地流轉(zhuǎn)給光伏電站，由光伏農(nóng)業(yè)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，貧困戶參與電站農(nóng)田農(nóng)事務(wù)工。貧困戶可獲得扶貧政策、土地租金和勞務(wù)工資三項(xiàng)收入，同時(shí)還增強(qiáng)了貧困勞動(dòng)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)技能，是一種“造血式”扶貧。

光伏扶貧3.0——光伏扶貧電站+產(chǎn)業(yè)。這種模式是在深度貧困地區(qū)發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的同時(shí)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)、物流業(yè)，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;或者發(fā)展光伏材料加工工業(yè)，形成光伏產(chǎn)業(yè)一體化。通過光伏+產(chǎn)業(yè)的模式，推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧致富。

張耀邦告訴記者，協(xié)鑫新能源山東省鄆城鑫華40兆瓦光伏扶貧電站2017年3月份并網(wǎng)發(fā)電，是山東省2016年第一批國(guó)家級(jí)扶貧項(xiàng)目，在建設(shè)之初就設(shè)計(jì)為農(nóng)光互補(bǔ)模式。如今，這里已建成了173座三連棟大棚，保留了露天種植區(qū)，初步形成了“光伏+農(nóng)業(yè)+扶貧”示范基地的規(guī)模。“該電站每年可扶持貧困戶約1600戶，每戶可獲得每年3000元的光伏扶貧政策收入，幫助侯咽集鎮(zhèn)近40%的貧困戶脫貧。”張耀邦表示。

“曬著太陽就能賺錢，日頭越強(qiáng)收益越高。從2017年夏天到年底，竟然到手四五千元。這在以前，俺可不敢想。”山東省鄆城縣侯咽集鎮(zhèn)因病致貧的貧困戶張桂花說。鑫華40兆瓦光伏扶貧電站租賃了她家6畝農(nóng)田，每畝1200元的租金，加上張桂花務(wù)工收入和電站的扶貧款項(xiàng)，讓張桂花逐漸摘掉了貧困戶的帽子。

“農(nóng)光一體化”發(fā)展

2019年4月，國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦下達(dá)了“十三五”第二批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，總規(guī)模167萬千瓦，加上之前的項(xiàng)目計(jì)劃，基本將光伏扶貧目標(biāo)貧困戶全覆蓋。賽迪智庫(kù)集成電路研究所分析師江華告訴《中國(guó)電子報(bào)》記者，該計(jì)劃原則上應(yīng)在2019年年底前全容量并網(wǎng)，使光伏扶貧電站在2020年實(shí)現(xiàn)全年發(fā)電，保障扶貧收益和效果。2020年2月，財(cái)政部公布了第三批光伏扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助目錄，三批目錄共計(jì)建設(shè)規(guī)模2186萬千瓦，其中扶貧規(guī)模1410萬千瓦。

“目前，協(xié)鑫新能源擁有光伏電站約7.2GW，覆蓋土地面積近20萬畝，其中一般農(nóng)用地7萬余畝，不僅承擔(dān)著為社會(huì)提供清潔能源、減少碳排放的責(zé)任，同時(shí)肩負(fù)著按照黨中央要求，配合地方政府做好‘三農(nóng)’工作的責(zé)任。”張耀邦告訴記者。

他表示，光伏與農(nóng)業(yè)有效復(fù)合的關(guān)鍵是要科學(xué)合理地處理好光伏與農(nóng)業(yè)之間爭(zhēng)光照、爭(zhēng)土地、爭(zhēng)空間的“三爭(zhēng)”矛盾，做到不傷地、不傷產(chǎn)、不傷農(nóng)的“三不傷”，杜絕電站土地撂荒現(xiàn)象，促進(jìn)“農(nóng)光一體化”發(fā)展。經(jīng)過幾年的實(shí)踐和探索，協(xié)鑫新能源制定了《光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)指引》和《漁光互補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)計(jì)指引》等一系列光伏農(nóng)業(yè)“鑫標(biāo)準(zhǔn)”，并在農(nóng)光電站的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中強(qiáng)制執(zhí)行。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，協(xié)鑫新能源追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益的平衡與統(tǒng)一，合理輪作、施用有機(jī)肥，采用物理和生物防治，從而大大減少農(nóng)業(yè)面源污染，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入良性循環(huán)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。

“光伏+”模式可復(fù)制

光伏扶貧是一條集產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設(shè)扶貧于一體的新路徑。在光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧，既有利于擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)，又有利于促進(jìn)貧困人口穩(wěn)收增收。在采訪過程中，張耀邦告訴記者，“綠水青山就是金山銀山”是協(xié)鑫新能源始終秉持的發(fā)展理念，并不斷創(chuàng)新“光伏+”模式，建立了多種可復(fù)制、可推廣應(yīng)用的“光伏+生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)+現(xiàn)代物流”的“鑫方案”。

位于安徽宿州埇橋區(qū)灰古鎮(zhèn)的協(xié)鑫埇橋40兆瓦光伏電站項(xiàng)目就是一個(gè)很好的例子。該項(xiàng)目總投資3.5億余元，年均發(fā)電量約為4800萬千瓦時(shí)，包括光伏大棚蔬菜、油用牡丹種植、智能溫室展示區(qū)等。

據(jù)了解，在安徽宿州，協(xié)鑫新能源幫助11個(gè)貧困村建設(shè)了11個(gè)60千瓦(KW)的村級(jí)扶貧電站，確保每個(gè)貧困村的村集體每年有不低于6萬元的發(fā)電收入，同時(shí)保證收益可以持續(xù)25年。

張耀邦告訴記者，他們?cè)谒拗莸霓r(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目還有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃：首先在光伏區(qū)大面積種植油用牡丹、中藥材、瓜果蔬菜等。其次是利用建成的智能溫室，利用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí)，還與當(dāng)?shù)胤x集燒雞知名企業(yè)合作發(fā)展光伏雞，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工。而發(fā)展光伏牡丹花海、光伏異形棚采摘等休閑旅游業(yè)也在他們的計(jì)劃范圍內(nèi)。

治國(guó)之道，富民為始。協(xié)鑫新能源在發(fā)展光伏扶貧農(nóng)業(yè)的過程中，堅(jiān)持“興農(nóng)為要，強(qiáng)村為基，富民為本”的目標(biāo)追求，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)光伏發(fā)電+生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的成功模式，為脫貧攻堅(jiān)注入了能量。而這也正是光伏扶貧的目標(biāo)，讓“讓燦爛陽光照亮鄉(xiāng)親們的脫貧致富夢(mèng)”。

原標(biāo)題：光伏扶貧：太陽照在希望的田野上