14日,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告稱,鑒于此前對于韓美以及歐盟太陽能級多晶硅采取貿(mào)易救濟措施后,我國加工貿(mào)易項下多晶硅進口出現(xiàn)激增,決定自9月1日起暫停多晶硅加工貿(mào)易進口業(yè)務(wù)。
今年以來,此前稍有喘息的光伏行業(yè)再次面臨新的爭奪戰(zhàn),繼6月美國對華光伏產(chǎn)品發(fā)起二次“雙反”調(diào)查后,8月12日,記者從中國機電進出口商會知情人士處證實,包括德國太陽世界(Solarworld)在內(nèi)的歐盟光伏生產(chǎn)商正在準備申請材料,擬對中國光伏產(chǎn)品提起反規(guī)避調(diào)查申請。
雖然我國早在今年年初,就對來自美國和韓國的多晶硅產(chǎn)品進行了“雙反”制裁,年中又與歐盟最主要的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)德國瓦克化學達成了價格承諾協(xié)議。但是上述貿(mào)易救濟措施仍不能阻止源源不斷的未付高額懲罰關(guān)稅的多晶硅產(chǎn)品進入我國。
據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會報告顯示,今年5月,我國多晶硅進口中,加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口我國臺灣地區(qū)兩大規(guī)避措施占比創(chuàng)歷史新高。今年6月,多晶硅進口量繼續(xù)激增,其中通過加工貿(mào)易方式進口多晶硅在單月總進口量中占比竟然高達80.1%,而整個上半年通過加工貿(mào)易方式進口多晶硅占比也達到了74.2%。硅業(yè)分會專家認為,這一情況如不及時加以遏制,未來通過加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避“雙反”的行為還將更加猖獗。
“國外企業(yè)通過加工貿(mào)易規(guī)避我國的貿(mào)易制裁,其實我們國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)很早就向商務(wù)部反映過這個問題。”一家主要多晶硅制造企業(yè)人士告訴記者,堵上“加工貿(mào)易”這一漏洞,國內(nèi)多晶硅企業(yè)才能真正從中受益。
新能源行業(yè)分析師認為,我國針對韓國、歐盟多晶硅產(chǎn)品的“雙反”制裁本就不算嚴厲,預(yù)計暫停加工貿(mào)易進口對于這兩個地方影響有限。而來自美國多晶硅則將直接受到?jīng)_擊。一定程度上也是對美國嚴厲制裁我國光伏產(chǎn)品的反制。
據(jù)悉,目前國內(nèi)主流多晶硅生產(chǎn)企業(yè)逐步恢復生產(chǎn)并有放量的趨勢,并且看好今年下半年光伏電站搶裝市場。而明年上半年,多晶硅供過于求的局面或再度出現(xiàn)。及時叫停多晶硅加工貿(mào)易進口業(yè)務(wù)申請,則將有助于緩解供給壓力。
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商務(wù)部、海關(guān)總署公告2014年第58號 關(guān)于暫停太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進口業(yè)務(wù)申請受理的公告