圖表1:2011年-2013年美國(guó)組件進(jìn)口情況
今年年初,美國(guó)商務(wù)部針對(duì)SolarWorld的申訴請(qǐng)求,再次發(fā)起對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的 “雙反”調(diào)查,并將雙反調(diào)查范圍擴(kuò)大至臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)的所有多晶硅光伏產(chǎn)品。而在第一次的“雙反”中,“雙反”范圍只包含中國(guó)大陸企業(yè)所生產(chǎn)的電池及組件,因而部分廠商在減少直接對(duì)美國(guó)出貨量的同時(shí),通過采購臺(tái)灣當(dāng)?shù)氐碾姵貋硪?guī)避政策,因而臺(tái)灣的光伏產(chǎn)品出口美國(guó)的數(shù)量也就順勢(shì)增加了。這次雙反的限定徹底阻止了大陸組件廠商通過采購臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)的電池在出口到美國(guó)來規(guī)避雙反關(guān)稅的途徑。
6月2日,美國(guó)商務(wù)部公布了針對(duì)中國(guó)大陸的反補(bǔ)貼初裁結(jié)果,初步認(rèn)定的補(bǔ)貼稅率如下:
7月25日,美國(guó)商務(wù)部公布中國(guó)大陸及中國(guó)臺(tái)灣的反傾銷初裁決定,中國(guó)大陸光伏企業(yè)將被征收26.33%至165.04%的臨時(shí)反傾銷稅,臺(tái)灣地區(qū)光伏企業(yè)將被征收27.59%至44.18%的臨時(shí)反傾銷稅。
本次美國(guó)“雙反”的影響范圍非常巨大,不僅國(guó)內(nèi)的一線組件廠商幾乎被覆蓋,還將嚴(yán)重影響到臺(tái)灣的電池片廠商,由于本次雙反的限定范圍,國(guó)內(nèi)組件廠商為了能夠繼續(xù)出貨到美國(guó),會(huì)選擇采購韓國(guó)、馬來西亞等地區(qū)的光伏產(chǎn)品,而拋棄臺(tái)灣廠商。除此之外,由于臺(tái)灣電池片廠商受到了重創(chuàng),臺(tái)灣作為重要市場(chǎng)的大陸硅片廠商也將受到牽連。