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編者按：隨著疫情形勢的日益嚴(yán)峻，政府和企業(yè)會逐漸清醒的認(rèn)識到自己對清潔能源轉(zhuǎn)型的決心是否如初。原油市場的過山車式下滑可能會在一定程度上打擊政府節(jié)能政策的發(fā)展動力，削弱清潔能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。

國際能源署執(zhí)行董事DrFaithBirol近日撰寫評論文章“將發(fā)展清潔能源作為抗擊新冠疫情刺激計(jì)劃的核心”，詳細(xì)闡述了疫情與清潔能源轉(zhuǎn)型二者之間的關(guān)系。顯然，這場將全人類命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起的疫情，已然滲透進(jìn)了人們生活中的方方面面，清潔能源又能如何在這其中發(fā)揮其作用呢？DrFaithBirol從四個方面進(jìn)行了闡述。

新冠疫情已經(jīng)逐漸演變成一場史無前例的國際危機(jī)，影響到人類健康生活和經(jīng)濟(jì)活動的方方面面：當(dāng)前，病毒在全世界均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，國際市場上的頻繁震蕩也舉世矚目。各國政府紛紛推出刺激計(jì)劃應(yīng)對病毒帶來的經(jīng)濟(jì)損失，但是，在當(dāng)今時代，DrFaithBirol認(rèn)為，不要小覷清潔能源轉(zhuǎn)型帶來的巨大挑戰(zhàn)，構(gòu)建一個安全、可持續(xù)的能源未來仍然是全人類迫在眉睫的共同任務(wù)。

政府的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃應(yīng)該重點(diǎn)聚焦在提高清潔能源轉(zhuǎn)型的發(fā)展、部署和融合方面的大型投資上，包括太陽能、風(fēng)能、氫能、儲能和碳收集及保存，這樣既可以刺激經(jīng)濟(jì)反彈，還可以加速清潔能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。而且，太陽能和風(fēng)能等主要可再生能源技術(shù)的成本比之前有顯著下降；氫能和碳收集及保存需要資本來擴(kuò)大其在可再生能源中的占比和降低成本。因此，當(dāng)前低迷的利率以及有望進(jìn)一步下降的趨勢對發(fā)展可再生能源是十分有利的，適合進(jìn)行大型項(xiàng)目的融資。DrFaithBirol建議，政府可以通過提供擔(dān)保和合同減少金融風(fēng)險(xiǎn)，吸引更多私人投資者在可再生能源領(lǐng)域進(jìn)行投資。當(dāng)前日益嚴(yán)峻的疫情形勢和動蕩的市場行情會分散政策制定者、企業(yè)領(lǐng)袖和投資者們在清潔能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的注意力，因此這些舉措至關(guān)重要。

當(dāng)前形勢是對政府和企業(yè)承諾清潔能源轉(zhuǎn)型的考驗(yàn)：亂世是對承諾最好的考驗(yàn)。隨著疫情形勢的日益嚴(yán)峻，政府和企業(yè)會逐漸清醒的認(rèn)識到自己對清潔能源轉(zhuǎn)型的決心是否如初。原油市場的過山車式下滑可能會在一定程度上打擊政府節(jié)能政策的發(fā)展動力，削弱清潔能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。此時如若沒有政府出臺相應(yīng)措施，消費(fèi)者會在相當(dāng)長一段時間內(nèi)低效使用更便宜的能源，購買高效率汽車或者居住改型翻新的房子和辦公室等節(jié)約能源的方式會逐漸對廣大民眾失去吸引力。因此，政府可以推出諸如建筑物節(jié)能改造等措施，創(chuàng)造新的工作崗位、減少能源法案，助力環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。原油價格的大幅下滑對各國降低/去除化石能源消耗的補(bǔ)貼也是一個絕佳機(jī)會，據(jù)了解，當(dāng)今全球有約四千億美元的化石能源消耗補(bǔ)貼，其中超過40%是為了讓石油產(chǎn)品更加便宜。

政府采取措施讓能源變得更便宜，對那些窮困、脆弱的群體可以說是福音。但是很多補(bǔ)貼是分配不均的，富人群體有時候使用的是拿到補(bǔ)貼的燃料。實(shí)際上，大部分補(bǔ)貼產(chǎn)生的效果反而是鼓勵消費(fèi)者浪費(fèi)能源，增加不必要的排放物，讓政府的預(yù)算變得更加吃緊，占用了很多本該用于教育和醫(yī)療的資源。

新冠病毒疫情對清潔能源轉(zhuǎn)型帶來其他潛在威脅：作為起初受疫情影響最嚴(yán)重的國家，中國是全球很多清潔能源技術(shù)的生產(chǎn)源，如太陽能電池板、風(fēng)力發(fā)動機(jī)、電動汽車充電電池等。在政府努力引導(dǎo)全民抗疫的過程中，中國的經(jīng)濟(jì)受到了重創(chuàng)，很多技術(shù)和零件生產(chǎn)都遭受到潛在的供應(yīng)鏈瓶頸。但是，中國的中央政府和各級地方政府相繼出臺了各種幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的舉措，將本國經(jīng)濟(jì)的損失降低到最小。因此，各國政府需要確保在應(yīng)對發(fā)展迅猛的危機(jī)時，將清潔能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)置于政府規(guī)劃的首要位置。國際能源署(IEA)的相關(guān)分析顯示，政府直接或間接主導(dǎo)著超過70%的全球能源投資。因此，現(xiàn)在是個史無前例的絕佳時機(jī)，各國政府應(yīng)當(dāng)將那些投資引導(dǎo)至一條更加可持續(xù)發(fā)展的道路上來。2月，IEA報(bào)告顯示，2019年，全球經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到近3%，但與能源相關(guān)的二氧化碳排放量卻停止增長，因此，我們需要乘勝追擊，采取有效行動，將全球的二氧化碳排放量降至十年來的可持續(xù)目標(biāo)。

新型冠狀病毒疫情對經(jīng)濟(jì)的影響可能導(dǎo)致2020年的碳排放持續(xù)下降：疫情對經(jīng)濟(jì)影響的一個方面是限制了交通，這在一段時間內(nèi)減少了汽車尾氣排放。但是疫情結(jié)束后，隨著企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)活動提速后，碳排放的增長還會反彈。只有政府和企業(yè)合力履行減排承諾，真正可持續(xù)的碳排放減少才能實(shí)現(xiàn)。

因此，現(xiàn)在是政府加速履行氣候變化承諾的絕佳時機(jī)，推出以清潔能源技術(shù)為核心的可持續(xù)性刺激方案。疫情已經(jīng)在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，與其任其阻礙清潔能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，不如抓住當(dāng)前時機(jī)加速這個進(jìn)程。

原標(biāo)題：IEA: 將發(fā)展清潔能源作為抗擊新冠疫情刺激計(jì)劃的核心