編者按:隨著光伏系統(tǒng)成本的急劇下降,平價上網(wǎng)近在眼前,戶用、工商業(yè)光伏又將迎來新高峰。而根據(jù)經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)很多民用光伏項(xiàng)目的EPC公司成立時間不長,施工經(jīng)驗(yàn)不足,國人對安全施工的理念不夠,程序缺乏,加上很多工程需要搶裝,工作任務(wù)重,時間緊,因而更容易出現(xiàn)安全事故。
從媒體上得知,澳大利亞維多利亞州工作安全局昨天宣布,該州一家太陽能安裝企業(yè)因2018年一名雇員的死亡而被起訴。
該指控與2018年發(fā)生的一起墜落死亡事故有關(guān)。當(dāng)年11月30日一名21歲的男性工人在肯尼頓郊區(qū)本迪戈郊區(qū)的單層戶用住宅屋頂安裝光伏組件時從梯子上墜落,導(dǎo)致死亡。
該公司被指控兩項(xiàng)違反《職業(yè)健康與安全法》第21(1)條的指控,未能保持安全的工作環(huán)境并且沒有防范健康風(fēng)險(xiǎn)。
工作安全局表示,還將指控該公司(根據(jù)ASIC在2017年注冊)未能針對高風(fēng)險(xiǎn)的建筑工作實(shí)施《安全工作方法聲明》(SWMS)。
根據(jù)澳大利亞安全工作部的資料,SWMS文件概述了“將在工作場所進(jìn)行的高風(fēng)險(xiǎn)建筑工作活動,這些活動所帶來的危害以及為控制風(fēng)險(xiǎn)而應(yīng)采取的措施。”《2017年維多利亞州職業(yè)健康與安全條例》規(guī)定,工人有超過2米跌落的危險(xiǎn),或在通電的電氣裝置或附近工作,是被視為高風(fēng)險(xiǎn)建筑工作的場景之一。換句話說,所有屋頂太陽能裝置的施工都是高風(fēng)險(xiǎn)工作。
在2018年事件發(fā)生后不久,工作安全局發(fā)布了相關(guān)指南–“安裝光伏(PV)系統(tǒng)時要安全工作”。
中國光伏電站施工安全事故回顧
澳大利亞2018年一場官司打到今天,中國光伏裝機(jī)量、項(xiàng)目數(shù)量、從業(yè)人數(shù)是澳大利亞的無數(shù)倍,這些年發(fā)生了哪些事故?
筆者一位好友是某光伏電站EPC公司負(fù)責(zé)人,一年前自恃年輕,爬上一個不高的屋頂查看組件安裝,不幸跌落摔斷腿,拄拐半年。比這嚴(yán)重的還有:
2018年5月,中能建黑龍江火電第一工程有限公司在遼寧廉家壩水庫70兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目在基礎(chǔ)工程打樁作業(yè)過程中,運(yùn)樁船傾覆,施工人員落水,造成1人死亡。
2018年4月,湖南新化縣一個光伏安裝項(xiàng)目中,一位工作人員在安裝操作過程時接觸到屋頂?shù)碾娋€,發(fā)生事故。
2017年是中國分布式光伏和戶用屋頂光伏最火熱的時候,這一年:
11月,東部某地一分布式光伏電站項(xiàng)目在施工中,三人同時在攀登云梯時發(fā)生云梯斷裂,導(dǎo)致兩死一傷。
5月,東方能源山西公司盂縣100MW光伏項(xiàng)目使用叉車拆圍網(wǎng)立柱過程中,立柱受力反彈,擊中施工人員造成頭部受創(chuàng),經(jīng)搶救無效死亡。
3月,山東張爐集鎮(zhèn)一200千瓦戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)因大風(fēng)天氣影響發(fā)生倒塌,掉落的組件、支架等砸中現(xiàn)場人員傷亡,一死幾傷。
2015年6月,廣東中山長虹項(xiàng)目一名施工人員在連接組件陣列時,組串的端子沒接匯流箱就放屋頂上,幾天暴雨導(dǎo)致端子進(jìn)水,施工人員碰到后觸電身亡。
以上這些僅是網(wǎng)上可以查到的發(fā)生死亡事故的極端案例,如果加上沒有查到的死亡事故,再根據(jù)安全事故的冰山法則,每年中國光伏項(xiàng)目的安全事故就舉不勝舉了。
事故隱患猛于虎
隨著光伏系統(tǒng)成本的急劇下降,平價上網(wǎng)近在眼前,戶用、工商業(yè)光伏又將迎來新高峰。而根據(jù)經(jīng)驗(yàn),國內(nèi)很多民用光伏項(xiàng)目的EPC公司成立時間不長,施工經(jīng)驗(yàn)不足,國人對安全施工的理念不夠,程序缺乏,加上很多工程需要搶裝,工作任務(wù)重,時間緊,因而更容易出現(xiàn)安全事故。
澳大利亞在2018年僅發(fā)生一起安全事故,此后似乎整個行業(yè)都注意到了–政府的WorkSafe Victoria網(wǎng)站上此后沒有報(bào)道過其它涉及太陽能工人受傷的嚴(yán)重事件。
而在國內(nèi),光伏安裝領(lǐng)域那么多非常嚴(yán)重的安全事故卻未必引起過行業(yè)的關(guān)注和重視。高空工作防墜落、人工搬運(yùn)和電氣安全是光伏項(xiàng)目施工檢查中的重點(diǎn)問題,從那些檢查中獲得的信息,以及發(fā)生的安全事故案例都可以用來教育需要改進(jìn)的行業(yè),并提醒人們不遵循最佳實(shí)踐的后果,包括可能被從業(yè)資格、巨額賠款以及受害人不可挽回的精神損失。
如果您任職于一家光伏EPC、運(yùn)維、施工公司,你們單位在項(xiàng)目施工前是否將中國光伏行業(yè)所發(fā)生過的安全事故作為案例用于安全培訓(xùn)呢?
原標(biāo)題:戶用光伏施工安全 你關(guān)注了嗎?