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2013年光伏行業(yè)整體回暖，使得原本已被擠出市場的過剩產(chǎn)能可能“復活”。對此，專家預計2014年光伏行業(yè)兼并重組力度有望進一步加大。

首先，從政府制定和推行的的政策來看。工信部在2012年印發(fā)《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確指出集中力量支持優(yōu)勢企業(yè)做優(yōu)做強，鼓勵重點光伏企業(yè)推進資源整合和兼并重組。同時也牽頭制定實施《光伏企業(yè)兼并重組實施意見》，并推進盡其快發(fā)布實施，推動光伏企業(yè)兼并重組工作快速有效開展。另外，社科院也在2013年發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)藍皮書》中指出，中國光伏產(chǎn)業(yè)的問題癥結(jié)是制造業(yè)供過于求，未來光伏產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊霈F(xiàn)大規(guī)模的整合兼并。最后，2013年9月份，工信部為促進個光伏行業(yè)健康發(fā)展，完成產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，制定《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，未達標企業(yè)須必須在國家政策指引下，通過兼并重組、技術(shù)改造等達標。這些都在向外界傳遞一個信號：為重新啟動光伏市場，行業(yè)主管部門開始著手淘汰落后產(chǎn)能，推動企業(yè)兼并重組。

“光伏寒冬”凍死了國內(nèi)大批的光伏企業(yè)，生存能力差的企業(yè)被大量淘汰，所以可以說，行業(yè)形勢開始變好的時刻正是我國光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關鍵節(jié)點，因此，自去年以來，國家頻繁推行鼓勵光伏企業(yè)兼并整合的政策，以促進光伏行業(yè)的良性發(fā)展。因此必將有一批企業(yè)面臨淘汰，企業(yè)兼并重組在所難免。

其次，從國際市場局勢走向來看。就在不久前，在世貿(mào)組織剛剛裁定美國2012年對華光伏“雙反”違規(guī)后，美國再次啟動“雙反”調(diào)查，初裁來自中國大陸和臺灣地區(qū)的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為。專家指出，美國商務部這次的調(diào)查是上一次對中國光伏產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查的延續(xù)，主要目的是通過遏制中國在新能源市場上的作用來打壓中國。當前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)復蘇，海外市場仍起著重要作用。美國再次對我國實施“雙反”調(diào)查，一方面會對國內(nèi)光伏企業(yè)在美國市場的發(fā)展造成沖擊；另一方面或?qū)鹨恍┬屡d市場國家的效仿，使行業(yè)復蘇徒添變數(shù)。"雙反"導致海外市場全面收縮，國內(nèi)市場也沒有打開。在經(jīng)歷歐美“雙反”調(diào)查、海外市場遇冷等一系列挫折后，中國太陽能產(chǎn)業(yè)正強勁觸底反彈，太陽能產(chǎn)業(yè)并購掀起了一輪高潮，2013年新增裝機量躍居全球第一。增長意味著機遇，因此，中國成為全球太陽能并購市場的重要組成部分。

中國光伏產(chǎn)品主要還是出口導向型，國內(nèi)市場消化的量相對于眾多制造業(yè)旺盛的產(chǎn)能實在渺小。然而國外主要市場如歐洲市場正在萎縮，且對我國光伏企業(yè)有“限價、限量”的約束;剛剛躍居我國光伏產(chǎn)品出口第一大國的日本市場，則由于補貼過高、政府負擔較重，已經(jīng)確定將降低光伏發(fā)電補貼，同時存在對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”的可能;美國能源豐富，頁巖氣發(fā)展火熱，光伏市場潛力有限，且有“雙反”的副作用;新興市場如印度、南非等則存在較大的不確定性。

從某種角度來說，國際市場的這些困局一方面因為國內(nèi)制造企業(yè)存在結(jié)構(gòu)性不平衡，即多數(shù)企業(yè)從事低端制造行業(yè)，而高端的制造行業(yè)以及諸如多晶硅等上游的原材料供應都被國外企業(yè)壟斷，所以一旦產(chǎn)能過剩就會出現(xiàn)削價競爭這樣的惡性局面。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就拿美國的物流行業(yè)來說，產(chǎn)業(yè)的升級，行業(yè)的優(yōu)化都是在全行業(yè)都十分低迷時實現(xiàn)的，大量沒有核心能力的企業(yè)被擠出市場或者被兼并，最終只剩下幾個物流行業(yè)的巨頭企業(yè)。所以在中國的光伏產(chǎn)品依賴海外市場，而海外市場如此不景氣，國外上游企業(yè)的擠壓加上國內(nèi)企業(yè)相互的激烈競爭勢必會使得企業(yè)不斷增強自身競爭力，而兼并于重組在這一過程中扮演重要的角色。

再次，從國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈來看。目前，我國光伏企業(yè)在國際上已經(jīng)取得了強大的競爭優(yōu)勢，否則美國和歐盟不會一而再、再而三地采用“雙反”的大棒對我國的光伏企業(yè)進行制裁。目前，光伏產(chǎn)業(yè)正值價格突破的“臨界點”階段和全行業(yè)低谷期和洗牌期，“雙反”既是一個挑戰(zhàn)，也是一個機遇。光伏企業(yè)需要致力于利用各地優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的每個企業(yè)都打造成為技術(shù)水平高、市場競爭力強的制造企業(yè)，并通過協(xié)同制造，形成綜合能耗低、物料消耗少、生產(chǎn)效率高、技術(shù)水平高的光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)群，打造一批世界級的優(yōu)質(zhì)光伏制造品牌。這需要認真規(guī)劃和建設，并在運營過程中十分注重和協(xié)調(diào)管理，建立起一個智能制造、先進制造、精益制造的高端制造體系，才能使我國光伏企業(yè)不懼任何國際的打壓，在國際上保持持久的領先地位，這樣一個體系的構(gòu)架，宏觀來看需要政策的導向和產(chǎn)業(yè)自主性的成長，但是從微觀來看則體現(xiàn)在企業(yè)層面的一連串合作、并購、重組。因為企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的大背景下，一定會不斷優(yōu)化自身的供應鏈、整合不同的資源構(gòu)建自身的競爭優(yōu)勢，相對于綠地投資，企業(yè)更愿意通過收購和兼并來獲得優(yōu)勢技術(shù)，通過內(nèi)部交易來減少供應鏈上的利潤損失。

最后，從光伏企業(yè)增強自身競爭力來看。在經(jīng)歷又一輪產(chǎn)能過剩的洗禮后，很多企業(yè)都踏上了復蘇之路，例如，晶澳太陽能經(jīng)過耗時一年多的資產(chǎn)優(yōu)化和財務結(jié)構(gòu)調(diào)整，停止光伏電池的擴張，進軍下游發(fā)展光伏組件業(yè)務，迎來11個季度以來的首次扭虧。同樣的市場復蘇跡象也體現(xiàn)在另一家光伏領軍企業(yè)阿特斯的財報上。在阿特斯陽光電力集團總裁兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵看來，重回盈利軌道，既得益于全球市場上組件產(chǎn)品的拓展，更重要的是得益于新的商務模式，即公司從組件供應商到電站和光伏系統(tǒng)成套解決方案服務商的轉(zhuǎn)變。

但是，并非所有的光伏企業(yè)都踏準這波復蘇行情。3月19日，英利財報顯示，公司年度凈虧損高達19.44億元，這已是英利連續(xù)三年重虧，此前年虧損額均超過30億元。在終端市場上，英利一直采取以低價出貨的競爭方式，這種“犧牲利潤換取市場規(guī)模”的手法，也是此前行業(yè)巨頭尚德電力采取的模式。雖然，2013年，英利連續(xù)兩年成為全球最大的光伏組件供應商，但連續(xù)三年的虧損銷售狀態(tài)帶來負債高昂，資產(chǎn)負債率高達92%，屬行業(yè)前列。另外，A股市場的天威保變、香港上市的保利協(xié)鑫都有不同程度的虧損。

“今年行業(yè)整合將進一步加劇，一批缺乏核心技術(shù)、成本控制能力較弱及債務負擔過重的企業(yè)將成為破產(chǎn)重組對象，而擁有核心競爭力的企業(yè)則進一步做大做強。”一位光伏業(yè)內(nèi)分析人士稱。隨著光伏產(chǎn)業(yè)和市場應用的逐步成熟，競爭越來越強。光伏暴利時代已經(jīng)過去，那種花錢買一條生產(chǎn)線、高價聘請一個生產(chǎn)團隊就可以生產(chǎn)銷售并獲得暴利的時代已經(jīng)過去?，F(xiàn)在，只有那些能夠采用先進技術(shù)、科學布局和先進制造模式的公司，才能生產(chǎn)出低成本、高質(zhì)量、高效率的光伏組件及其它相關產(chǎn)品。雖然2014年光伏行業(yè)轉(zhuǎn)暖，但會進入微利時代。所以，只有提高自身的競爭力，擁有核心技術(shù)、科學的管理模式或者拓展市場深度等才能在競爭中脫穎而出，通過自身研發(fā)、構(gòu)建管理團隊、組建新業(yè)務團隊等獲得這些競爭優(yōu)勢遠不如通過兼并獲得優(yōu)勢來的迅速和低成本、低風險。

但兼并浪潮的興起絕對不會向我們說的這樣容易，稅收和貸款政策、地方保護等外在環(huán)境因素也仍在阻礙著光伏產(chǎn)業(yè)兼并重組的推進。兼并重組需要大量的資金，但歐美“雙反”、產(chǎn)能過剩、企業(yè)虧損均成為光伏產(chǎn)業(yè)在金融市場重獲投資信心的障礙所在，商業(yè)銀行對光伏企業(yè)普遍采取金融收緊的政策，造成大量光伏企業(yè)資金鏈緊張。雖然國家已經(jīng)提出完善金融支持政策，但相關細則仍有待落實，光伏企業(yè)兼并重組的資金問題解決起來還需要時間。同時，地方保護主義也是一道難以逾越的門檻。光伏產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是很多地方的經(jīng)濟支柱，企業(yè)兼并重組就會牽扯到利益糾葛，而地方保護也會成為阻力。如果被兼并企業(yè)仍能在當?shù)乩^續(xù)生產(chǎn)，那還算“兩情相悅”;如果只是單純被拉走了設備，那么地方政府的確將面臨著隨之而來的稅收、就業(yè)問題。所以這一過程勢必是一個艱難而痛苦的過程，產(chǎn)業(yè)升級從來都是浩瀚的工程，構(gòu)成升級過程的兼并也自然難以一帆風順，但是光伏產(chǎn)業(yè)的兼并浪潮一定會產(chǎn)生的。伴隨政策的支持，這一波浪潮甚至有可能是2014年光伏行業(yè)的重要內(nèi)容。