編者按:越南工業(yè)貿易部建議大型光伏電站維持補貼,這項件建議適用于19年11月底前獲批項目。大約有3GW項目維持補貼。
越南國內項目是否享有補貼最近有出現(xiàn)變數(shù)。近日,越南工業(yè)和貿易部(MoIT)正在建議政府維持大型光伏電站的上網補貼,而不是直接轉向競價上網。
據(jù)越南律師事務所Lexcomm的說法,MOIT正在敦促政府將地面項目的FIT維持在0.0709美元/千瓦時,浮動光伏電站的FIT維持在0.0769美元/千瓦時,僅適用于2019年11月23日之前批準的項目,如果這些項目能夠在2020年年底前并網,就能獲得原有的補貼。據(jù)了解,這批項目大約有36個,共規(guī)模達到3GW,已經全部獲準開發(fā)。
盡管這與該部2019年12月提出全國實行競價的建議自相矛盾。
2017年,越南政府宣布,在2019年6月底之前投產的項目將有資格獲得為期20年的FIT合同,價格為0.0935美元/千瓦時(kWh),高額上網電價讓越南在2019年上半年的光伏裝機量猛增,一大批項目搶在固定電價截止日期前投產,井噴式的發(fā)電量導致電網嚴重過載,一些新投產項目面臨有電輸送不出去的困境。截至2019年6月30日,短短數(shù)月,就有4.5G光伏項目并入電網遠高出到2020年實現(xiàn)850MW的預期(超預期五倍!)。
爆發(fā)式增長的光伏項目使越南政府財政和電網都不堪重負,因此,越南政府在11月提出了停止補貼,采取競價上網的政策。
2019年11月22日,越南總理阮宣福(Nguyen Xuan Phuc)簽署第402/TB-VPCP號通知,宣布地面光伏電站項目實行競價上網模式,并決定取消上網電價(FiT)機制??偫砣畲焊L岬?,越南電網基礎設施薄弱,是當前影響可再生能源行業(yè)增長的主要因素。
越南光伏政策的轉向又給越南國內開發(fā)商帶來了災難。去年12月,60家面臨項目破產的電站投資商聯(lián)名上書求活路,他們建議政府和工貿部應盡早出臺保底的上網電價收購政策,同時還應出臺政策解決電網升級改造中所遇到的各種問題。在電網升級改造問題上,他們提議在政府財政沒錢投資的情況下,是不是可以讓私人財團投資電網建設等。
短短兩年時間,越南光伏市場經歷大起大落,一步追上了中國發(fā)展七八年的步伐。
越南媒體也認為,如果政府立即實行拍賣計劃,很可能導致國內大規(guī)模項目的發(fā)展陷入停滯。MOIT提出維持電價補貼也是為了國內光伏行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
MOIT的建議若被采納,越南2020年的裝機量或高于此前的預期。行文至此,不禁想到這波操作竟和2018年我國光伏政策突變后一大批戶用項目失去補貼最后又追回補貼的模式如出一轍,只不過不同的是,我們保護的是老百姓的利益,越南保護的是電站投資商的利益。
原標題:越南光伏出現(xiàn)轉機!3GW項目或維持補貼!