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編者按：光伏發(fā)電補(bǔ)貼指導(dǎo)價(jià)越來越低，光伏補(bǔ)貼政策或?qū)⑼顺?。國家龍頭企業(yè)競爭力持續(xù)增加、國家持續(xù)支持戶用光伏發(fā)展這些都讓我們對2020年光伏市場充滿期待。

縱觀光伏行業(yè)的發(fā)展歷程，2013年8月下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》對整個(gè)光伏行業(yè)有著極其重要的意義，通知實(shí)行三類資源區(qū)光伏上網(wǎng)電價(jià)及分布式光伏度電補(bǔ)貼，推動(dòng)我國光伏行業(yè)正式邁進(jìn)“黃金時(shí)代”。

2015年底，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》，通知實(shí)行風(fēng)電、光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)隨發(fā)展規(guī)模逐步降低的價(jià)格政策。

2017年12月，國家發(fā)展改革委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于2018年光伏發(fā)電項(xiàng)目價(jià)格政策的通知》，通知根據(jù)當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本降低情況，降低2018年1月1日之后投運(yùn)的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

2019年4月，國家發(fā)展改革委發(fā)布發(fā)改價(jià)格規(guī)《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》，通知將集中式光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，并再次調(diào)低度電補(bǔ)貼。

而前段時(shí)間，2020年光伏電價(jià)政策征求意見稿也已經(jīng)出爐。三類資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)分別降至0.33元、0.38元、0.47元，工商業(yè)分布式(自發(fā)自用、余電上網(wǎng))降至每度0.05元。

可以看到，從2013年至2020年，三類資源區(qū)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，在8年的時(shí)間里一共下調(diào)6次。隨著光伏度電成本逐漸接近脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)，行業(yè)內(nèi)有關(guān)人士預(yù)測，到“十四五”初期，我國光伏或?qū)⒋笠?guī)模實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，此后光伏補(bǔ)貼政策也將退出歷史舞臺(tái)。

當(dāng)然，光伏補(bǔ)貼政策或?qū)⑼顺?，但對已有的補(bǔ)貼項(xiàng)目并不影響，已經(jīng)納入補(bǔ)貼的，原則上執(zhí)行期限為20年。早前下發(fā)的文件也已經(jīng)明確：光伏補(bǔ)貼一年下發(fā)一次;優(yōu)先發(fā)放光伏扶貧和戶用光伏項(xiàng)目;新增裝機(jī)項(xiàng)目及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼不拖欠，所以已經(jīng)納入補(bǔ)貼的業(yè)主并不需要擔(dān)心。

當(dāng)然了，即便十四五后光伏補(bǔ)貼退出歷史舞臺(tái)，但是2020年光伏市場依舊值得期待!為什么這么說呢?我們可以從以下幾點(diǎn)簡單論述：

龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)力

我國光伏行業(yè)發(fā)展初期，國家補(bǔ)貼高，導(dǎo)致光伏市場混亂，從業(yè)者良莠不齊，光伏騙局也正是在那幾年集中爆發(fā)，給行業(yè)造成的不良影響到現(xiàn)在依舊無法消除。但531新政之后，行業(yè)可以說經(jīng)歷了一次大換血，如今還活躍在光伏市場上的企業(yè)基本上是實(shí)力雄厚、產(chǎn)品質(zhì)量過硬的龍頭企業(yè)，這些企業(yè)無疑有能力也有信心引領(lǐng)中國光伏乃至世界光伏行業(yè)的發(fā)展。

國家支持戶用光伏的決心不變

日前，三部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，明確完善補(bǔ)貼形式，完善市場配置資源和補(bǔ)貼退坡機(jī)制，并且大力支持戶用光伏發(fā)展。通過定額補(bǔ)貼方式，支持自然人安裝使用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的戶用光伏設(shè)備。同時(shí)，根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、成本變化以及戶用光伏市場情況，及時(shí)調(diào)整自然人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2020或?qū)⑹亲詈蟮难a(bǔ)貼紅利期

國家能源局日前出臺(tái)了2020年光伏電價(jià)政策征求意見稿，積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。雖然受疫情影響，光伏項(xiàng)目有所拖延，但全年的光伏需求量不會(huì)縮減，等疫情結(jié)束之后，工商業(yè)和戶用光伏將迎來爆發(fā)期?？梢灶A(yù)見，如果十四五初期我國光伏行業(yè)進(jìn)入平價(jià)時(shí)代，那2020年將是光伏補(bǔ)貼最后的紅利期。

原標(biāo)題：光伏補(bǔ)貼或?qū)⑼顺鰵v史舞臺(tái)，2020年光伏市場值得期待！