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國(guó)家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量比去年同期翻了一倍，為330萬(wàn)千瓦，但仍遠(yuǎn)低于原定全年新增1400萬(wàn)千瓦的目標(biāo)。

8月7日國(guó)家能源局公布了2014上半年光伏發(fā)電情況，新增的330萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電中，分布式光伏并網(wǎng)容量新增100萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)超過(guò)200%；光伏電站并網(wǎng)容量230萬(wàn)千瓦。

今年年初，國(guó)家能源局?jǐn)M定了全年1400萬(wàn)千瓦的裝機(jī)量目標(biāo)，其中地面電站600萬(wàn)千瓦，分布式800萬(wàn)千瓦。從數(shù)據(jù)看，光伏并網(wǎng)雖增勢(shì)明顯，要完成年初制定的目標(biāo)很困難，尤其是分布式光伏進(jìn)展緩慢。

與此同時(shí)，能源局的數(shù)據(jù)表明，甘肅、新疆和青海累計(jì)光伏電站并網(wǎng)容量最多，分別達(dá)到445萬(wàn)千瓦、367萬(wàn)千瓦和365萬(wàn)千瓦。新疆新增并網(wǎng)光伏電站容量最大，達(dá)到90萬(wàn)千瓦。浙江、江蘇和廣東累計(jì)分布式并網(wǎng)容量最多，分別達(dá)到70萬(wàn)千瓦、53萬(wàn)千瓦和42萬(wàn)千瓦，江蘇新增分布式光伏并網(wǎng)最大，為27萬(wàn)千瓦。天津、福建、湖南和陜西的新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量最少，均約為1萬(wàn)千瓦。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的一位能源專(zhuān)家對(duì)財(cái)新記者表示，目前已經(jīng)時(shí)值八月，之后天氣降溫會(huì)影響光伏電站的建設(shè)速度，“從專(zhuān)業(yè)角度上講完成目標(biāo)懸。”

就在8月4日于浙江嘉興召開(kāi)的全國(guó)分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄指出，要力爭(zhēng)全年光伏發(fā)電并網(wǎng)容量達(dá)到1300萬(wàn)千瓦。這已經(jīng)是今年國(guó)家能源局第二次調(diào)整光伏建設(shè)目標(biāo)。吳新雄曾在今年6月召開(kāi)的光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上公開(kāi)表示，要堅(jiān)持完成光伏1000萬(wàn)千瓦的年度增長(zhǎng)目標(biāo)，比年初制定的1400萬(wàn)千瓦目標(biāo)低。

吳新雄在嘉興光伏交流會(huì)上提到了目前分布式光伏面臨的主要問(wèn)題：屋頂落實(shí)難、貸款融資難、并網(wǎng)接入難、電費(fèi)回收難等。他透露，能源局準(zhǔn)備就進(jìn)一步發(fā)展分布式光伏下發(fā)通知。

近年來(lái)，在國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)外反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼的重壓下，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)普陷困境，無(wú)錫尚德、江西賽維等光伏企業(yè)先后進(jìn)入破產(chǎn)重組。2013年中國(guó)密集出臺(tái)了以《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》為代表的光伏產(chǎn)業(yè)支持政策，加上國(guó)際市場(chǎng)供需矛盾緩和，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)熱度有所回升。今年6月，國(guó)家能源局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電的有關(guān)政策的通知（征求意見(jiàn)稿）》，業(yè)界普遍認(rèn)為該政策有望近期出臺(tái)。

上述發(fā)改委能源專(zhuān)家也表示，吳新雄此行解決了發(fā)展分布式光伏的諸多政策問(wèn)題，接下來(lái)將會(huì)更多地鼓勵(lì)銀行信貸支持。

今年6月發(fā)布的《全球新能源發(fā)展報(bào)告2014》顯示，全球光伏市場(chǎng)已經(jīng)從歐洲為核心區(qū)域逐步向亞洲轉(zhuǎn)移，中國(guó)也已經(jīng)超過(guò)德國(guó)，首次成為全球第一大光伏市場(chǎng)。