1月3日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán);部署加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)上水平;通過(guò)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》,更好保障質(zhì)量安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本次會(huì)議是進(jìn)入2020年以來(lái)首次舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,所討論的3個(gè)議題均事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量。會(huì)議明確,要推動(dòng)降低制造業(yè)用電成本和企業(yè)電信資費(fèi),全部放開(kāi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。
會(huì)議指出,貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,制造業(yè)具有基礎(chǔ)性支撐作用。要用改革辦法和市場(chǎng)化措施,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。
一要推進(jìn)改革創(chuàng)新。大力改善營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)實(shí)施以制造業(yè)為重點(diǎn)的減稅降費(fèi)措施。推動(dòng)降低制造業(yè)用電成本和企業(yè)電信資費(fèi),全部放開(kāi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新方式,緩解中小企業(yè)融資難融資貴。實(shí)施差異化信貸政策,鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款,股權(quán)投資、債券融資等更多向制造業(yè)傾斜。加大產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
二要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),出臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策,推進(jìn)智能、綠色制造。更好發(fā)揮民營(yíng)和中小企業(yè)在制造業(yè)投資中的作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投入,運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)重大創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用、工業(yè)基礎(chǔ)能力提升、新動(dòng)能成長(zhǎng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
三要擴(kuò)大制造業(yè)開(kāi)放。清除影響制造業(yè)開(kāi)放政策落地的各種障礙,鼓勵(lì)企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)展合作。完善規(guī)劃、用地、用海、能耗等政策,推進(jìn)制造業(yè)重大內(nèi)外資項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)。鼓勵(lì)支持中西部和東北地區(qū)更大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸引外資。四要深挖內(nèi)需潛力。完善促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的措施。推動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)需求的工業(yè)品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,豐富消費(fèi)者選擇。
值得注意的是在電力方面,新年第一天,一項(xiàng)有利于制造業(yè)“降成本”的政策正式落地實(shí)施——從1月1日起,現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)施“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”價(jià)格機(jī)制的省份,2020年暫不上浮,確保工商業(yè)平均電價(jià)只降不升。
原標(biāo)題:國(guó)務(wù)院:推動(dòng)降低制造業(yè)用電成本 放開(kāi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易