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針對(duì)煙臺(tái)市多個(gè)分散式光伏、風(fēng)電企業(yè)無法并網(wǎng)，當(dāng)?shù)匕l(fā)改和供電部門卻相互推脫“踢皮球”的現(xiàn)象，12月26日晚，煙臺(tái)市發(fā)改委副主任曲建利在《問政山東》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)表示，爭(zhēng)取在5個(gè)工作日就把上述問題解決好，同時(shí)相關(guān)區(qū)縣也在制定相應(yīng)的規(guī)劃方案，明年第一季度就能出臺(tái)。山東省能源局局長(zhǎng)欒健現(xiàn)場(chǎng)承諾，下一步省能源局要結(jié)合2020年全省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)要求，重點(diǎn)在抽水蓄能和儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上進(jìn)一步加大力度，爭(zhēng)取通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來提升電網(wǎng)的消納新能源的能力，讓廣大能源企業(yè)能夠多發(fā)電、快上網(wǎng)、早見效。
但是，自從政策出臺(tái)至今6年多過去了，在山東省有些地方，新能源發(fā)電并網(wǎng)卻仍然不容易。萊州居民趙春光經(jīng)營(yíng)著一家新能源公司，今年一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他接觸到“分散式風(fēng)力發(fā)電”。但這個(gè)項(xiàng)目有個(gè)難題，那就是發(fā)電后無法存儲(chǔ)，只能與供電公司并網(wǎng)后才能解決。“供電公司給我的反饋是沒有接到上面的任何指示，這個(gè)東西究竟怎么審批，他們不太了解。”趙春光告訴記者。
為了弄明白審批流程，趙春光找到了萊州市發(fā)改局能源科進(jìn)行咨詢。“萊州市發(fā)改局能源科不接受任何手續(xù)，局限性在于根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件允許的情況下才可以安裝，允許的條件是什么，我并不清楚。”趙春光向記者訴說了他在萊州市發(fā)改局能源科的遭遇。
與趙春光有著同樣困擾的還有萊州市民張朋瑞，三年前他購(gòu)置了兩臺(tái)風(fēng)電設(shè)備，但至今都難以并網(wǎng)。“因?yàn)槲疫@兩臺(tái)沒安到可建用地上，但是我現(xiàn)在不管這兩臺(tái)了，我現(xiàn)在就想知道，要申請(qǐng)新的怎么能入網(wǎng)？不管要求什么條件，我都照辦。但是發(fā)改局并不跟我們說具體有什么要求，只說萊州不適宜分散式風(fēng)力發(fā)電。”張朋瑞無奈表示。
記者來到萊州市供電公司咨詢“分散式風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)”的相關(guān)情況，窗口工作人員表示，她從沒聽說過這類項(xiàng)目，也不知道辦理流程。一番查詢后，這位工作人員電話聯(lián)系到了公司負(fù)責(zé)此事的專員，并將電話遞給了趙春光。工作人員表示，雖然相關(guān)表格他們有，但是交上來也沒有用，還是要直接從發(fā)改委走所有的流程。
隨后，記者和趙春光又找到了萊州市發(fā)改局能源科。工作人員以負(fù)責(zé)此事的工作人員不在為由，讓記者下周一再來。記者又來到了萊州市政務(wù)服務(wù)中心，說明來意后，一位工作人員電話聯(lián)系上了萊州市發(fā)改局能源科那位不在辦公室的工作人員。“現(xiàn)在條件不成熟，雖然省里下發(fā)了相關(guān)文件，但是各地市怎么去執(zhí)行還得有統(tǒng)一的步調(diào)，不是發(fā)了就能執(zhí)行的。”萊州市政務(wù)服務(wù)中心工作人員在打完電話后告訴記者。
“風(fēng)電并網(wǎng)”在萊州暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)，那么“光伏發(fā)電并網(wǎng)”又是什么情況呢？張女士是一家新能源公司的負(fù)責(zé)人，今年10月和11月分別簽訂了煙臺(tái)福山區(qū)和開發(fā)區(qū)兩個(gè)“分布式屋頂光伏”項(xiàng)目，并決定以平價(jià)上網(wǎng)的方式運(yùn)營(yíng)，但到目前為止還沒有獲得并網(wǎng)的許可。
“供電公司那邊一般是三個(gè)月審核一次材料，具體能不能接入，應(yīng)該是以供電公司為準(zhǔn)，我們說了不算。”煙臺(tái)市發(fā)改委能源科工作人員表示。對(duì)于并網(wǎng)流程，煙臺(tái)市供電公司營(yíng)業(yè)廳的工作人員明確表示，審批速度快慢與電力系統(tǒng)無關(guān)，屬于發(fā)改委內(nèi)部的環(huán)節(jié)。
煙臺(tái)市發(fā)改委說入不入網(wǎng)是煙臺(tái)供電部門說了算，但是煙臺(tái)供電公司又提到說這個(gè)事不歸他們管，還是得找發(fā)改委。那么到底誰說的對(duì)呢？對(duì)此，煙臺(tái)市發(fā)改委副主任曲建利表示，“這個(gè)問題我們還得回去進(jìn)一步研究，因?yàn)榭傮w上來說是發(fā)改委在牽頭，而入網(wǎng)是電網(wǎng)在落實(shí)。這種情況在煙臺(tái)一直也是沒有得到根本落實(shí)。我們結(jié)合這個(gè)機(jī)會(huì)，把這個(gè)問題整改好。明天回去以后，在5個(gè)工作日就把這個(gè)問題解決好。對(duì)于分散式風(fēng)力發(fā)電，萊州市也在制定相應(yīng)的規(guī)劃方案，準(zhǔn)備明年第一季度就出臺(tái)。方案出臺(tái)了以后，就有章可循了，相關(guān)問題就能得到圓滿的解決。”
雖然能源部門的工作人員對(duì)辦事群眾的服務(wù)態(tài)度不錯(cuò)，但是門好進(jìn)、臉好看，事還是有點(diǎn)難辦。“剛才看了這個(gè)短片，我有兩點(diǎn)比較深刻的感受，一是現(xiàn)在個(gè)別地方的政府及服務(wù)單位，在服務(wù)企業(yè)和便利群眾方面，確實(shí)還存在一些難點(diǎn)和堵點(diǎn)；同時(shí)，省能源局作為主管部門，也確實(shí)在工作方面有一些不到位的地方，比如說國(guó)家有文件，省里的文件也已經(jīng)下發(fā)了，但并不是下發(fā)了文件就萬事大吉了。如何打通服務(wù)群眾和基層這最后1公里，應(yīng)該是省能源局必須要盡的責(zé)任，也應(yīng)該是必須要解決的問題。”山東省能源局局長(zhǎng)欒健在《問政山東》節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)表示。
“國(guó)家和省里都有政策文件下發(fā)了，各地市就應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省里有關(guān)的政策文件精神，特別是緊密結(jié)合各自發(fā)展的實(shí)際來制定具體的落實(shí)意見，加快新能源特別是分散式的光伏、風(fēng)電企業(yè)入網(wǎng)。”欒健說，風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目的落地問題，省能源局在下一步的工作當(dāng)中，會(huì)突出三個(gè)重點(diǎn)方面。第一是立即解決，如果各個(gè)地市包括企業(yè)有問題反映上來，會(huì)立即督辦；同時(shí)督促進(jìn)一步完善辦事流程，特別是要簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，方便企業(yè)并網(wǎng)；山東省的新能源發(fā)電項(xiàng)目，這幾年發(fā)展非常快，到目前為止，山東省的光伏發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到了1600萬千瓦，居全國(guó)第一，風(fēng)電項(xiàng)目已經(jīng)居全國(guó)第五。這是好事情，但同時(shí)也的帶來了一些電網(wǎng)運(yùn)行上的技術(shù)問題，比如說目前受電網(wǎng)調(diào)峰手段比較單一的影響，在消納新能源技術(shù)上還有一定的薄弱環(huán)節(jié)。
“當(dāng)然這些問題都是發(fā)展中的問題，下一步省能源局要結(jié)合2020年全省重點(diǎn)工作攻堅(jiān)要求，重點(diǎn)在抽水蓄能和儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上進(jìn)一步加大力度，爭(zhēng)取通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來提升電網(wǎng)的消納新能源的能力，從而使廣大能源企業(yè)能夠多發(fā)電、快上網(wǎng)、早見效。”欒健現(xiàn)場(chǎng)承諾。
原標(biāo)題：山東新能源并網(wǎng)難丨地方答復(fù)：不是省里發(fā)了文就能執(zhí)行的
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