兩份征求意見稿
半個(gè)月時(shí)間,從《電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見稿)》,到《電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法(征求意見稿)》,為促進(jìn)可再生能源健康發(fā)展,規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量行為;為加強(qiáng)電網(wǎng)公平開放監(jiān)管,規(guī)范電網(wǎng)設(shè)施開放行為,國家能源局接連形成了兩份征求意見稿。
通過對兩份意見稿的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn),在助推以太陽能發(fā)電為代表的可再生能源發(fā)展方面,從電網(wǎng)接入到全額保障性收購電量,國家能源局可謂操碎了心。我們相信,這些政策的最終出臺,將會為可再生能源的生產(chǎn)、輸送、收購、消納等各個(gè)環(huán)節(jié)帶來質(zhì)的飛躍,從而為我國能源轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購可再生能源
電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見稿)
一、本辦法適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。水力發(fā)電參照執(zhí)行。
二、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)全額保障性收購按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)、依法取得行政許可或者報(bào)送備案、符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依法取得《電力業(yè)務(wù)許可證》(按規(guī)定豁免的除外)的可再生能源發(fā)電企業(yè)除市場交易電量外的所有上網(wǎng)電量。
三、電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)互相協(xié)助、配合,落實(shí)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目電量的全額保障性收購。
四、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供規(guī)范便捷的并網(wǎng)服務(wù)。
五、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國家電價(jià)政策及有關(guān)規(guī)定對優(yōu)先發(fā)電電量及時(shí)、足額結(jié)算電費(fèi);按照合同約定或市場形成的交易電價(jià)對市場交易電量及時(shí)、足額結(jié)算電費(fèi)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向可再生能源發(fā)電企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)付可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼。
六、電網(wǎng)企業(yè)造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失額一倍以下的罰款。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)定可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失之日起15日內(nèi)予以賠償。
電網(wǎng)公平開放監(jiān)管辦法(征求意見稿)
該征求意見稿的主要內(nèi)容如下:
一、本辦法適用于電源接入電網(wǎng)以及地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)和微電網(wǎng)與大電網(wǎng)互聯(lián)的監(jiān)管。
二、本辦法所稱電源含常規(guī)電源、集中式新能源發(fā)電、分布式發(fā)電、儲能等。常規(guī)電源是指除分布式發(fā)電外的燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、核電、水電等;集中式新能源發(fā)電是指除分布式發(fā)電外的風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等;分布式發(fā)電是指在用戶所在場地或附近安裝,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)、且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設(shè)施或有電力輸出的能量綜合梯級利用多聯(lián)供設(shè)施。
三、電源接入電網(wǎng)及電網(wǎng)互聯(lián)應(yīng)遵循安全可靠、統(tǒng)籌規(guī)劃、公平服務(wù)、程序規(guī)范的原則。
四、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無歧視為電源項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù),不得從事下列行為:無正當(dāng)理由拒絕電源項(xiàng)目業(yè)主提出的接入申請,或拖延接入系統(tǒng);拒絕向電源項(xiàng)目業(yè)主提供接入電網(wǎng)須知曉的輸配電網(wǎng)絡(luò)的接入位置、可用容量和實(shí)際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等必要的信息等。
五、新建電源項(xiàng)目和接入工程均核準(zhǔn)(備案)后,電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)(分布式新能源發(fā)電15個(gè)工作日)簽訂接網(wǎng)協(xié)議。
六、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無歧視提供電網(wǎng)互聯(lián)服務(wù),不得從事下列行為:無正當(dāng)理由拒絕電網(wǎng)互聯(lián)提出方提出的聯(lián)網(wǎng)申請,或拖延聯(lián)網(wǎng)(接入);拒絕向電網(wǎng)互聯(lián)提出方提供電網(wǎng)互聯(lián)(接入)須知曉的輸配電網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)(接入)位置、可用容量和實(shí)際使用容量、出線方式、可用間隔數(shù)量和相關(guān)技術(shù)參數(shù)等必要的信息等。
七、電網(wǎng)互聯(lián)工程核準(zhǔn)(備案)后,電網(wǎng)互聯(lián)雙方應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)簽訂互聯(lián)協(xié)議。
八、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公開電源接入制度,為發(fā)電企業(yè)查詢相關(guān)信息提供便利,并通過門戶網(wǎng)站等方式每月向發(fā)電企業(yè)公布信息。
九、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)每季度向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送電網(wǎng)公平開放情況,包括各類電源接入、電網(wǎng)互聯(lián)、信息公開等情況。
十、電網(wǎng)企業(yè)未按要求提供電源接入電網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)服務(wù)的,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處10萬元以上100萬元以下罰款;并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員提出處分建議或依法給予處分。
利好光伏
以前經(jīng)常有光伏從業(yè)人員吐槽,當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)企業(yè)不給并網(wǎng)、不予回復(fù)咨詢、補(bǔ)貼信息不公開,或者不及時(shí)結(jié)算電費(fèi)、不及時(shí)轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼,官僚作風(fēng)嚴(yán)重,漠視群眾利益。當(dāng)上述兩份監(jiān)管辦法正式下發(fā)后,再有這種情況,電網(wǎng)公司可就要受罰了。在監(jiān)管辦法的保駕護(hù)航下,以太陽能發(fā)電為代表的可再生能源將取得更快的發(fā)展!
原標(biāo)題:國家能源局連發(fā)征求意見稿,利好光伏發(fā)展