編者按:儲(chǔ)能系統(tǒng)部署目前正在得到美國國會(huì)、美國能源部以及美國商務(wù)部、美國環(huán)境保護(hù)總署等行政部門大力支持。目前沒有其他政策比美國聯(lián)邦在儲(chǔ)能方面提供的投資稅收抵免更直接或更具影響力。
行業(yè)媒體日前對(duì)美國儲(chǔ)能協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官KellySpeakes-Backman進(jìn)行了一次關(guān)于儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的主題采訪。他說,“儲(chǔ)能系統(tǒng)部署目前正在得到美國國會(huì)、美國能源部以及美國商務(wù)部、美國環(huán)境保護(hù)總署(EPA)等行政部門大力支持”。
行業(yè)媒體日前對(duì)美國儲(chǔ)能協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官Kelly Speakes-Backman進(jìn)行了一次關(guān)于儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的主題采訪。他說,“儲(chǔ)能系統(tǒng)部署目前正在得到美國國會(huì)、美國能源部以及美國商務(wù)部、美國環(huán)境保護(hù)總署(EPA)等行政部門大力支持”。
他強(qiáng)調(diào),美國儲(chǔ)能部署在不同時(shí)期獲得各方支持的原因之一是,人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到儲(chǔ)能系統(tǒng)在創(chuàng)建高效、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)的電網(wǎng)方面可以發(fā)揮的作用。
他說,“儲(chǔ)能系統(tǒng)可以整合諸如太陽能和風(fēng)能之類的間歇性資源,并幫助電網(wǎng)變得更清潔,當(dāng)然,電網(wǎng)運(yùn)營商還可以利用它來提高電網(wǎng)效率,增加彈性。”
他提到了調(diào)查機(jī)構(gòu)Wood Mackenzie Power&Renewables公司最新發(fā)布的《美國儲(chǔ)能儲(chǔ)監(jiān)測(cè)季度報(bào)告》。該報(bào)告指出,由于一些儲(chǔ)能系統(tǒng)可以獲得投資稅收抵免(ITC),可以在2024年之前將每年的預(yù)測(cè)部署裝機(jī)容量提高300MW(從4.8GW增加到5.1GW)。
KellySpeakes-Backman說,“目前沒有其他政策比美國聯(lián)邦在儲(chǔ)能方面提供的投資稅收抵免(ITC)更直接或更具影響力。”
但他指出,“坦率地說,從一開始就建設(shè)太陽能和儲(chǔ)能設(shè)施(符合ITC要求的項(xiàng)目)是有意義的。但是,儲(chǔ)能系統(tǒng)不僅可以與太陽能發(fā)電設(shè)施和風(fēng)力發(fā)電設(shè)施配套部署,還能夠獨(dú)立部署運(yùn)營,我認(rèn)為構(gòu)建一個(gè)公平的競(jìng)爭環(huán)境非常重要。獨(dú)立部署的太陽能、熱電聯(lián)產(chǎn)、地?zé)帷⑷剂想姵氐劝l(fā)電設(shè)施都可以獲得投資稅收抵免(ITC),儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)該與這些技術(shù)一樣,必須將其視為獨(dú)立資產(chǎn),并且可以獲得投資稅收抵免(ITC)。”
電池儲(chǔ)能系統(tǒng)技術(shù)提供商兼集成商Fluence公司首席運(yùn)營官John Zahurancik說,“我們感到奇怪的是,如果儲(chǔ)能系統(tǒng)與太陽能配套部署,那么該項(xiàng)目可以獲得巨大稅收抵免,并且會(huì)推動(dòng)商業(yè)案例的發(fā)展。獨(dú)立部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)卻不能獲得投資稅收抵免(ITC)。
儲(chǔ)能系統(tǒng)通常與偏遠(yuǎn)地區(qū)的太陽能發(fā)電設(shè)施或風(fēng)力發(fā)電設(shè)施配套部署。而在洛杉磯、紐約、芝加哥等繁華市區(qū)并不具備這樣的場(chǎng)地和條件,可以采用獨(dú)立部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)的電力服務(wù)。因此其部署需要根據(jù)場(chǎng)合進(jìn)行論證,而與可再生能源發(fā)電設(shè)施無關(guān)。”
Zahurancik表示,“儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得投資稅收抵免(ITC)可能不會(huì)顛覆正在增長的儲(chǔ)能行業(yè),但真正的問題是它是否會(huì)盡快增長,也就是說是否希望更快地獲取收益?部署儲(chǔ)能系統(tǒng)可以減少碳排放和系統(tǒng)成本,但有時(shí)這些好處非常分散,而投資者可能很難獲得這樣的回報(bào)。因此,如果能夠獲得投資稅收抵免(ITC)將會(huì)促進(jìn)部署。”
新型鋅混合陰極電池生產(chǎn)制造商EOS公司儲(chǔ)能業(yè)務(wù)發(fā)展高級(jí)副總裁Philippe Boud表示:“我認(rèn)為,考慮到投資稅收抵免(ITC)剛推出時(shí)對(duì)太陽能行業(yè)所做的貢獻(xiàn),那么應(yīng)用在儲(chǔ)能行業(yè)有助于加速市場(chǎng)的發(fā)展。”
Boud說,“長期以來,我們一直在主張建立一個(gè)政策框架,使儲(chǔ)能系統(tǒng)能夠與其他類型的發(fā)電和/或輸配電資產(chǎn)公平競(jìng)爭。電池儲(chǔ)能系統(tǒng)只是在不同的時(shí)間存儲(chǔ)和提供電力,這就是其獨(dú)特之處。用戶可以在此基礎(chǔ)上開展各種增值服務(wù)。因此,在當(dāng)今的政策框架中,儲(chǔ)能市場(chǎng)正在大幅增長,但我認(rèn)為,獨(dú)立部署的儲(chǔ)能系統(tǒng)獲得投資稅收抵免(ITC)資格可以加快這一增長。”
瓦錫蘭集團(tuán)太陽能和儲(chǔ)能業(yè)務(wù)副總裁Andy Tang說:“如今,儲(chǔ)能部署變得越來越經(jīng)濟(jì),這是美國部署大量的太陽能+儲(chǔ)能項(xiàng)目的原因,這是因?yàn)樗鸦厩度氲教柲茈娏Σ少弲f(xié)議的價(jià)格中。但還有一些限制,因?yàn)楸仨毚_保儲(chǔ)能系統(tǒng)的大多數(shù)電力來自太陽能發(fā)電設(shè)施。我認(rèn)為在這方面,政府部門需要推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展和建立現(xiàn)代電力系統(tǒng)方面提供幫助。”
美國儲(chǔ)能協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官Speakes-Backman表示,美國為儲(chǔ)能行業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境提供了一些積極政策和措施,例如美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)(FERC)的841號(hào)命令(該命令指示電網(wǎng)運(yùn)營商認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)能的多重好處)、《更好的儲(chǔ)能技術(shù)》(BEST)法案(該法案承諾支持儲(chǔ)能系統(tǒng)研發(fā)和部署),但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。需要改進(jìn)現(xiàn)有的投資稅收抵免(ITC)政策,以使儲(chǔ)能系統(tǒng)的投資和部署增加某種確定性的保護(hù)措施。
他說,“我們努力克服這些監(jiān)管障礙,并努力發(fā)揮儲(chǔ)能系統(tǒng)的價(jià)值,希望能夠獲得與太陽能等其他能源技術(shù)相同的支持。”
原標(biāo)題:投資稅收抵免政策需改進(jìn)才能促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)更快發(fā)展