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未來中國的全球份額逐漸下降,“十四五”期間光伏預(yù)期新增裝機280-300GW
日期:2019-11-18   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:chengling 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:近日,國家可再生能源中心副主任陶冶表示,十四五”期間光伏新增并網(wǎng)裝機容量在280-300GW左右,年度新增裝機容量增加應(yīng)是循序漸進的過程,未來中國的全球份額逐漸下降。 

11月15日,由國際能源網(wǎng)全媒體平臺主辦的第四屆中國光伏產(chǎn)業(yè)論壇(CPIF)在北京隆重舉行。國家可再生能源中心副主任陶冶在論壇上做了題為《光伏競價平價時代政策分析與機遇解析》的報告。陶冶認為:“十四五”期間光伏新增并網(wǎng)裝機容量在280-300GW左右,年度新增裝機容量增加應(yīng)是循序漸進的過程。

光伏累計裝機容量可達2億千瓦


陶冶認為:由于我們國家確定了“四個革命,一個合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略,在“十四五”期間依然會繼續(xù)延續(xù)這一路線。根據(jù)統(tǒng)計,截至今年9月底,我國光伏發(fā)電裝機累計容量達到1.902億千瓦,盡管今年1-9月全國新增光伏裝機在16GW左右,同比下降54%,但是預(yù)計到今年年底,我國光伏累計裝機依然能夠超過2億千瓦。

談到近三年的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,陶冶從四個方面做出分析,在財務(wù)模型方面,補貼采取“以收定支”模式,可有效緩解補貼拖欠問題。不僅如此,平價項目執(zhí)行20年固定電價購售合同,平價項目還不參與電力市場化交易,給平價項目一個非常好的環(huán)境;在比較清晰財務(wù)模型下光伏項目收益的邊界可以基本上緊貼投資邊界;

在發(fā)電收益的不確定性方面,在未來可再生能源法中應(yīng)該進一步明確地方保障性收購政策以及如何設(shè)定對可再生能源較為公平市場環(huán)境,這些或許都是未來光伏政策需要探討的問題;

在技術(shù)進步和成本下降方面,陶冶認為未來2-3年P(guān)ERC技術(shù)應(yīng)該還是主流技術(shù),HJT、IBC等技術(shù)擴產(chǎn)需要一定時間,包括降低成本,對于新技術(shù)來說都是一些挑戰(zhàn);

在市場規(guī)模方面,國際市場能保持比較快速的增量,到2023年全球每年新增裝機規(guī)模達到2億千瓦,但是中國的份額肯定在逐漸下降。

可再生能源消納,需要向市場機制要空間

談到“十四五”期間光伏發(fā)展的難題,陶冶指出,消納的關(guān)鍵因素或許成為其發(fā)展的關(guān)鍵。這是因為“十四五”期間我國電力增速趨緩,由于電力基礎(chǔ)設(shè)施和輸電通道建設(shè)需要循序漸進,在儲能技術(shù)沒有準(zhǔn)備好之前,其他技術(shù)支撐能力比較弱的情況下,可再生能源更多地需要向機制要市場空間,通過市場機制或者是經(jīng)濟性再分配能夠為光伏包括風(fēng)電提供穩(wěn)定增長。

陶冶表示:“風(fēng)電+光伏”年增70GW的新增裝機在大電網(wǎng)的支持下是可以實現(xiàn)的。不過如果煤電仍然在“十四五”期間保持快速增量發(fā)展則會對可再生能源的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此更需要堅定“清潔低碳”的電力發(fā)展目標(biāo)。”

陶冶認為,在全面“平價”實現(xiàn)之前,經(jīng)濟激勵政策仍要持續(xù)完善。財政主管部門要做好補貼機制,價格主管部門要確定好價格機制,能源主管部門要針對補貼項目進行管理,提出消費側(cè)約束性指標(biāo)。

光伏政策計劃盡快出臺

今年光伏由于政策出臺的時間相對較晚,讓光伏新增裝機規(guī)模受到了不同程度的影響。陶冶表示:“明年的政策已經(jīng)在研究中,計劃盡快出臺。政策框架力爭保持穩(wěn)定。消納保障機制暨配額制方面主要工作在地方落實政策方面,將以實施方案編制大綱的方式給予指導(dǎo)。未來,消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo)作用將在平價時代更為突出,并做循序漸進調(diào)整,增加地方建設(shè)和使用、消費綠色清潔能源的動力。”

談到“十四五”期間對光伏的預(yù)期,陶冶表示:整個“十四五”期間光伏裝機增長在280-300GW左右,但這并不意味著光伏裝機可以按平均每年50-60GW裝機計算,新增光伏裝機一定是個逐漸增加的過程。

原標(biāo)題:未來中國的全球份額逐漸下降,“十四五”期間光伏預(yù)期新增裝機280-300GW
 
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來源:國際能源網(wǎng)
 
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