編者按:2020年光伏補(bǔ)貼還會(huì)有,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)降低是肯定的,坊間預(yù)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)從從0.08元/kWh到0.13元/kWh。根據(jù)行業(yè)專家預(yù)測(cè),2020年,國(guó)家要給戶用至少8GW指標(biāo)。
天氣漸冷,從多個(gè)一線大廠傳來(lái)的消息來(lái)看,訂單量減少,行業(yè)也開始進(jìn)入沉淀期,光伏人對(duì)于明年政策的期待也越來(lái)越迫切,最近關(guān)于這一方面的消息也越來(lái)越多。因此,伏妹兒匯總了下當(dāng)前的各種消息,為大家做個(gè)參考。
一、關(guān)于補(bǔ)貼方面
1、是否還有補(bǔ)貼?
2020年對(duì)風(fēng)電光伏等可再生能源來(lái)說(shuō)是關(guān)鍵一年。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委年初發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,2021年風(fēng)電將全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),也就是說(shuō)2020年將是新建風(fēng)電項(xiàng)目享受補(bǔ)貼的最后一年。
不僅如此,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局在《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》以及《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》征求意見座談會(huì)上曾明確,到2021年,陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏將全面取消國(guó)家補(bǔ)貼,不過(guò)戶用光伏是否包含其中仍在討論中。這意味著,2020年將成為我國(guó)光伏電站(戶用待定)享受國(guó)家補(bǔ)貼的最后一年,2021年將全面進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。
所以肯定的是,2020年光伏補(bǔ)貼還會(huì)有,大家不必要搶裝。
2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)降低是肯定的了,至于是多少,坊間預(yù)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)從從0.08元/kWh到0.13元/kWh都有,但今年國(guó)家發(fā)文取消了煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,現(xiàn)行脫硫燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制,將改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的市場(chǎng)化機(jī)制。
由于主管部門要根據(jù)脫硫燃煤電價(jià)測(cè)算出合理補(bǔ)貼強(qiáng)度,而基礎(chǔ)電價(jià)變的不固定,主管部門的測(cè)算難度加大,政策發(fā)布的進(jìn)度將受到很大影響,標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)會(huì)更慢。大家要耐心等待,多個(gè)地方協(xié)會(huì)的主管領(lǐng)導(dǎo)都預(yù)測(cè)可能會(huì)在明年兩會(huì)之后才出臺(tái)。
不過(guò)有了今年的經(jīng)驗(yàn),相信大家會(huì)更有耐心。
3、補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題或緩解
去補(bǔ)貼帶來(lái)的隱性好處是,補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題或?qū)㈦S著時(shí)間的推進(jìn),越來(lái)越好解決,畢竟未來(lái)幾年新增補(bǔ)貼量將大幅減少至沒有。在解決存量補(bǔ)貼問(wèn)題方面,國(guó)家財(cái)政部此前也是給出了三方面的建議,具體可以看這篇文章:關(guān)于補(bǔ)貼拖欠國(guó)家明確了3個(gè)解決辦法!
二、關(guān)于規(guī)模容量方面
作為光伏人,自然是希望補(bǔ)貼規(guī)模越多越好,在昨天的投票中,大部分人都希望明年補(bǔ)貼規(guī)模在8-12GW。而根據(jù)行業(yè)專家預(yù)測(cè),2020年,國(guó)家要給戶用至少8GW指標(biāo),才夠大家干到11月。
好消息是,戶用光伏切塊單獨(dú)管理的模式不會(huì)變,政策制定時(shí)也會(huì)更加偏向戶用光伏,但在一些細(xì)節(jié)問(wèn)題上可能有所調(diào)整,戶用項(xiàng)目規(guī)模方面也會(huì)提出一定限制條件。
三、其他一些信息
1、不要再指望扶貧了。2020年是國(guó)家全面消滅貧困,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的一年,貧困既然被消滅,自然也就不會(huì)有扶貧項(xiàng)目。
2、補(bǔ)貼下發(fā)模式變革。從2020年開始國(guó)家將不再發(fā)布可再生能源補(bǔ)貼目錄,也就是不再組織申報(bào)第八批可再生能源補(bǔ)貼目錄,所有可再生能源項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家可再生能源信息管理平臺(tái)填報(bào)電價(jià)附加申請(qǐng)信息,并由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)財(cái)政部、能源局等部門確定的原則,依照項(xiàng)目類型、并網(wǎng)時(shí)間、技術(shù)水平等條件,確定符合電價(jià)附加的項(xiàng)目名單和補(bǔ)助資金撥付順序。
3、在新的管理辦法中,光伏扶貧、自然人分布式以及自愿參與電力市場(chǎng)化交易等項(xiàng)目可優(yōu)先撥付資金。也就是戶用光伏的補(bǔ)貼下發(fā)可能會(huì)更快一些。
4、地面電站及工商業(yè)電站可能仍然還有最后一輪競(jìng)價(jià)的機(jī)會(huì),競(jìng)價(jià)的上限大概率會(huì)從2019年的0.1元/度下調(diào)一半左右,象征意義將大于實(shí)質(zhì)意義。2020年究竟是否還進(jìn)行全國(guó)競(jìng)價(jià),目前相關(guān)部門仍在討論中。
以上是最近林林總總各種關(guān)于政策消息的匯總,在等待開工,等待政策的日子里,但愿給大家一個(gè)參考和希望。
原標(biāo)題:關(guān)于明年光伏政策 有關(guān)部門透露了這些