編者按:云南省永仁縣的光伏精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為該縣脫貧攻堅(jiān)新亮點(diǎn),當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門相互督促,順利推進(jìn)電站扶貧工作。目前,當(dāng)?shù)亟ㄓ?個(gè)地面光伏電站,50個(gè)村級(jí)分布式電站,為建檔貧困戶實(shí)現(xiàn)年增收入3000以上。
永仁縣利用充足的光熱資源,采取5項(xiàng)舉措,在全州率先走出了一條光伏扶貧之路,目前,永仁縣光伏扶貧已成為脫貧攻堅(jiān)新亮點(diǎn)。
強(qiáng)化組織、投入和配套保障。永仁縣委成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定《永仁縣2018年光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》。同時(shí),建立健全建設(shè)管理體系,明確發(fā)改、扶貧、市監(jiān)、國(guó)土、林業(yè)、氣象、供電等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村職責(zé),做到目標(biāo)任務(wù)明確、職能職責(zé)清晰、具體事項(xiàng)到人,合力推動(dòng)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展??h扶貧辦提前下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,及時(shí)撥付資金,保障工程建設(shè)需要。將接網(wǎng)工程納入縣供電局農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排實(shí)施,確保電站及時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。
發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)、屬地協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持縣光伏辦主導(dǎo)的工作方針,相關(guān)部門結(jié)合各自職能督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭成立領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究工作,確保不扯皮。發(fā)揮屬地主導(dǎo)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和宣傳引導(dǎo),確保選址備案、用地辦理、電價(jià)申報(bào)等工作順利推進(jìn)。
抓住設(shè)計(jì)、設(shè)備和施工3個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。根據(jù)地形、氣候等特點(diǎn),編制適用于永仁縣的村級(jí)光伏電站典型設(shè)計(jì),明確最佳選址原則,選取最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,從源頭上保證工程質(zhì)量。嚴(yán)把設(shè)備入口關(guān),在招標(biāo)技術(shù)協(xié)議中明確光伏組件的質(zhì)量要求。加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量抽查,實(shí)行供貨廠家、到貨批次抽檢全覆蓋。編制光伏電站典型施工工藝手冊(cè),制訂光伏電站驗(yàn)收、性能測(cè)試等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督導(dǎo)建設(shè)企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行,嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)。
抓好專業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)、日常維護(hù)和技術(shù)服務(wù),落實(shí)運(yùn)維職責(zé)。由中標(biāo)光伏企業(yè)負(fù)責(zé)光伏電站維護(hù)和設(shè)備維修,設(shè)立運(yùn)維中心,建立基層管護(hù)隊(duì)伍,購(gòu)買項(xiàng)目保險(xiǎn),切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)。供電局負(fù)責(zé)對(duì)貧困村和貧困戶的光伏電站運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)。村委會(huì)負(fù)責(zé)日常維護(hù),組織做好看護(hù)巡視、光伏板清掃、場(chǎng)地除草等日常工作,協(xié)助開(kāi)展村民培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)化監(jiān)控,及時(shí)準(zhǔn)確掌握電站運(yùn)行情況,為加強(qiáng)電站運(yùn)維管理提供技術(shù)服務(wù)和信息支撐。
突出分配、監(jiān)督和服務(wù),確保各方利益。建立了村委會(huì)制定方案、村民代表大會(huì)討論、縣扶貧辦審定及備案、公示實(shí)施的分配流程,明確了直接補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、村集體經(jīng)濟(jì)積累、村級(jí)公益事業(yè)等方面的使用范圍,推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)分配機(jī)制。加強(qiáng)分配常態(tài)化監(jiān)督,明確縣財(cái)政局、扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的監(jiān)督職責(zé),加大資金使用過(guò)程、分配方案執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保資金使用合規(guī),分配公平公正。同步開(kāi)展并網(wǎng)許可、電價(jià)核準(zhǔn)、補(bǔ)貼申報(bào)等工作,督導(dǎo)屬地供電局主動(dòng)做好服務(wù),確保電量結(jié)算和電費(fèi)撥付及時(shí)到位。
目前,永仁縣4個(gè)地面光伏電站和50個(gè)村級(jí)分布式光伏扶貧電站、11座移民搬遷安置點(diǎn)分布式光伏電站已產(chǎn)生效益,壯大了村集體經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在第二批45個(gè)電站已下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,資金已就位,前期工作正在抓緊推進(jìn),項(xiàng)目建成后,電費(fèi)受益按照裝機(jī)5至7千瓦對(duì)應(yīng)一戶貧困戶,預(yù)計(jì)可覆蓋建檔立卡貧困戶883戶2883人??闪?zhēng)50個(gè)建檔立卡貧困村委會(huì)實(shí)現(xiàn)貧困戶年均增收3000元以上,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn) 2至5萬(wàn)元以上的目標(biāo)。
原標(biāo)題:云南省永仁縣“五舉措”推動(dòng)光伏扶貧顯成效