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編者按：英國政府提議修改相關(guān)的規(guī)劃法規(guī)，以允許裝機容量為50MW以上的儲能項目無需政府批準(zhǔn)即可進行。政策的變化將導(dǎo)致規(guī)劃成本和基礎(chǔ)設(shè)施成本的節(jié)約，這種變化將有助于確保儲能項目不會產(chǎn)生額外的規(guī)劃成本。

據(jù)外媒報道，英國政府提議修改相關(guān)的規(guī)劃法規(guī)，消除電網(wǎng)規(guī)模儲能系統(tǒng)部署場地面臨的一個重大障礙，以允許裝機容量為50MW以上的儲能項目無需政府批準(zhǔn)即可進行。

英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)日前公布了新的建議并進行新的磋商，而此前在今年1月就儲能系統(tǒng)場地的規(guī)劃政策進行了磋商。

就目前而言，英格蘭地區(qū)裝機容量50MW以上的儲能項目以及威爾士地區(qū)350MW以上的儲能項目必須通過英國國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目(NSIP)流程批準(zhǔn)。先前的建議是保留50MW的閾值，并為與發(fā)電設(shè)施配套部署的儲能系統(tǒng)創(chuàng)建新的容量閾值，以繞過需要英國國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目(NSIP)批準(zhǔn)的要求。


但是根據(jù)新的提議，根據(jù)英國的《城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃法》，大型儲能項目可能需要獲得當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的同意。

儲能項目的裝機容量上限為49.9MW

對于大型儲能項目，尤其是英國電力儲能網(wǎng)絡(luò)(ESN)聯(lián)盟而言，要求儲能項目通過英國國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目(NSIP)的批準(zhǔn)已被視為一個重大障礙，因為這意味著部署儲能系統(tǒng)需要付出更多的時間和成本。

英國電力儲能網(wǎng)絡(luò)(ESN)聯(lián)盟的成員表示，如果需要獲得英國國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目(NSIP)的批準(zhǔn)，項目交付周期估計需要18個月至3年的時間，其損失費用可能達到數(shù)十萬英鎊，而通過當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的批準(zhǔn)，其損失費用可能只有幾萬英鎊。

英國電力儲能網(wǎng)絡(luò)(ESN)聯(lián)盟政策Madeleine Greenhalgh表示，“這個新提案是一個重大而積極的變化。它將幫助一些將儲能項目裝機容量上限限定為49.9 MW的開發(fā)商部署規(guī)模更大的儲能系統(tǒng)。對儲能應(yīng)用而創(chuàng)建的這樣的規(guī)則會阻礙大規(guī)模儲能項目的部署，我們很高興地看到，政府部門承認在這種情況下應(yīng)該區(qū)別對待儲能系統(tǒng)的部署。”

英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)指出，盡管出于計劃和許可目的，儲能系統(tǒng)被認為是發(fā)電設(shè)施的子集，但與其他發(fā)電設(shè)施一樣對待儲能系統(tǒng)并不總是合適的，因為它可能無法解釋儲能系統(tǒng)的獨特特征和好處。

在此之前，業(yè)界人士表示，最初的提案不會減少與英國國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目(NSIP)相關(guān)的額外成本和時間。其回應(yīng)還指出了將大型儲能系統(tǒng)與小型風(fēng)力發(fā)電機配套部署的潛在漏洞，以及為避免違規(guī)而被故意將裝機容量限制在49.9MW或分成多個49.9MW項目的示例。

咨詢文件表明，由于鋰離子電池儲能項目通常比其他形式的發(fā)電設(shè)施(如同等容量的風(fēng)能和太陽能)占地面積更小，而且建設(shè)時間也相對較短，因此無需獲得英國國家重要基礎(chǔ)設(shè)施項目(NSIP)的批準(zhǔn)。

盡管這些建議適用于鋰離子電池儲能系統(tǒng)以及幾種形式的儲能系統(tǒng)，其中包括液流電池和液態(tài)空氣儲能，隨著技術(shù)的成熟可以大規(guī)模部署，但由于更大容量的規(guī)劃影響以及經(jīng)常需要其他批準(zhǔn)的項目，抽水蓄能設(shè)施將不包括在內(nèi)。

英國太陽能貿(mào)易協(xié)會以及英國可再生能源協(xié)會對這一舉措表示歡迎。

英國可再生能源協(xié)會政策負責(zé)人Frank Gordon表示，“此次磋商表明英國政府正在意識到儲能技術(shù)可以為電力系統(tǒng)帶來的價值。該提案應(yīng)大大降低大型儲能項目的相關(guān)建設(shè)成本，更多釋放儲能系統(tǒng)的靈活性，并減少硬件升級和電網(wǎng)備份容量。”

英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)在咨詢文件中概述了市場參與者閱讀和理解擬議法規(guī)的一些費用，估計總費用為70,000英鎊(89,190美元)。

在咨詢文件指出，在變更生效之前，儲能項目在預(yù)申請階段可能還會有一些過渡成本，但儲能開發(fā)商現(xiàn)在可能沒有時間調(diào)整自己的計劃，因為變更在咨詢之后6個月內(nèi)并沒有生效。

然而，政策的變化將導(dǎo)致規(guī)劃成本和基礎(chǔ)設(shè)施成本的節(jié)約，因為容量閾值將不再可能影響一些開發(fā)商的規(guī)?；蛲顿Y決策，而且這種變化將有助于確保儲能項目不會產(chǎn)生額外的規(guī)劃成本。

英國太陽能貿(mào)易協(xié)會首席執(zhí)行官Chris Hewett表示：“這是可喜的一步，有助于加快儲能系統(tǒng)的部署速度，并讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在決定是否部署儲能系統(tǒng)有了更大的發(fā)言權(quán)。儲能系統(tǒng)安全可靠，對履行英國具有法律約束力的零排放承諾至關(guān)重要。”

此外據(jù)悉，此次磋商將于12月10日結(jié)束。

原標(biāo)題：英國修改規(guī)劃法規(guī)為部署大型儲能項目清除障礙