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編者按：從2014年10月17日開始啟動(dòng)光伏扶貧工作開始，今年是第六個(gè)國家扶貧日，目前已經(jīng)取得了階段性效果。從2014年至2019年，光伏扶貧電站累計(jì)10GW，上百萬戶貧困戶從中受益。

按照中央決策部署和習(xí)近平總書記的指示要求，在2014年10月17扶貧日期間，國家能源局會(huì)同國務(wù)院扶貧辦，啟動(dòng)了光伏扶貧試點(diǎn)工作。2015年初下達(dá)了安徽、河北、山西、寧夏、甘肅、青海等6省光伏扶貧試點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)模150萬千瓦。

此后，隨著相關(guān)部門下發(fā)系列文件支持推動(dòng)光伏扶貧的發(fā)展、及時(shí)對(duì)相應(yīng)政策做出調(diào)整與完善，經(jīng)過了5年的發(fā)展，光伏扶貧已經(jīng)取得了顯著的階段性成果，成為受到國務(wù)院扶貧辦和國家能源局推崇的精準(zhǔn)扶貧十大工程之一。

在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“在具備光熱條件的地方實(shí)施光伏扶貧，建設(shè)村級(jí)光伏電站，通過收益形成村集體經(jīng)濟(jì)，開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧”，為做好光伏扶貧工作提供了遵循，指明了方向。


中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山西太原市主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話

隨后制定出臺(tái)的《光伏扶貧電站管理辦法》，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示要求，規(guī)范光伏扶貧電站建設(shè)運(yùn)行管理，保障光伏扶貧實(shí)施效果，促進(jìn)光伏扶貧健康有序發(fā)展的重要舉措。

光伏扶貧在穩(wěn)定帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧、有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、積極推動(dòng)能源領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面形成了“一舉多得”的效果，成為精準(zhǔn)扶貧的有效手段和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式，增強(qiáng)了貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力。

光伏扶貧規(guī)模逐漸擴(kuò)大，普及戶數(shù)成倍増長

2015年：光伏扶貧試點(diǎn)，扶貧6省30縣的總規(guī)模為150萬千瓦，采取以村為單位整體推進(jìn)(一次性覆蓋到全村符合條件的貧困戶)。

2016年：光伏扶貧全面開展，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，覆蓋至14個(gè)省。國家能源局和扶貧辦下發(fā)了218萬千瓦的村級(jí)扶貧電站和298萬千瓦的集中式扶貧電站，共幫扶貧困戶55.6萬戶。

2017年：光伏扶貧更加精準(zhǔn)，國家扶貧辦將光伏扶貧集中給了扶貧效率更高的村級(jí)電站(含戶用)，扶貧范圍也擴(kuò)大到14省236個(gè)縣，總規(guī)模為418.62萬千瓦。

截至2017年底，光伏扶貧的總規(guī)模達(dá)到1084.62萬千瓦，已納入國家光伏扶貧補(bǔ)助目錄項(xiàng)目553.8萬千瓦，共涉及21個(gè)省覆蓋貧困戶96.5萬戶。

2019年，國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合國家能源局下發(fā)了“十三五”第二批光伏扶貧項(xiàng)目，總裝機(jī)規(guī)模167.3萬千瓦，幫扶對(duì)象為3859個(gè)建檔立卡貧困村的30.1773萬戶建檔立卡貧困戶，為扎實(shí)有序推進(jìn)光伏扶貧工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

根據(jù)華夏能源網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，結(jié)合可查詢到2018年16省40個(gè)最新光伏扶貧項(xiàng)目招標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，用于光伏扶貧項(xiàng)目的投資高達(dá)25.3億元，其扶持力度之巨大，已然讓光伏扶貧成為了打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。

今年6月財(cái)政部發(fā)布的《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》顯示，財(cái)政部共下發(fā)可再生能源補(bǔ)貼81億，其中光伏扶貧3718萬元，占據(jù)了4.59%的補(bǔ)貼份額。

光伏扶貧為貧困地區(qū)點(diǎn)亮希望

十九大報(bào)告給鄉(xiāng)村發(fā)展描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的恢弘藍(lán)圖，而光伏扶貧正具有將助力脫貧致富與“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”融合發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢。

光伏扶貧項(xiàng)目開啟了扶貧開發(fā)由“輸血式扶貧”向“造血扶貧”的轉(zhuǎn)變。從光伏產(chǎn)業(yè)角度看，實(shí)現(xiàn)了拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏應(yīng)用與農(nóng)村資源的有效利用。

企業(yè)在建立了太陽能光伏電站，減少貧困戶的用電開支的同時(shí)，增加當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長。此外，越來越多的企業(yè)采用“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)做好光伏扶貧，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排，真正將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念落到實(shí)處。

光伏扶貧也同樣為貧困地區(qū)村民的夜行之路中帶來了光亮，清潔環(huán)保的太陽能發(fā)電對(duì)環(huán)境十分友好，許多地區(qū)采取因地制宜的方式將光伏扶貧與農(nóng)業(yè)生態(tài)模式相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“蓄光/農(nóng)光/林光/漁光互補(bǔ)”，為村民提供了長期穩(wěn)定的高收益保障，做到扶貧、扶志扶智相結(jié)合。

原標(biāo)題：第6個(gè)國家扶貧日：超10GW光伏扶貧電站，覆蓋貧困戶上百萬戶