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第二，解決分布式光伏發(fā)電收益預期是當前亟待解決的又一重要問題。

當前投資收益預期的不確定性，是嚴重影響投資者信心和銀行金融部門貸款積極性的首要原因。分布式項目分散，由投資者直接向業(yè)主收取自發(fā)自用電費，很容易引起一些問題。加之安裝的企業(yè)會不會搬遷或歇業(yè)、彩鋼屋頂使用壽命短屆時組件要拆裝怎么辦等問題，對電站的收益預期都形成困擾。要保證電費收入的穩(wěn)定性，解除投資者的后顧之憂，建議能否將目前企業(yè)自發(fā)自用電費與電站投資者結(jié)算，改為由電網(wǎng)公司統(tǒng)一計量、統(tǒng)一收費。國家電網(wǎng)要盡快出臺光伏發(fā)電"兩電合并收費"辦法，即不論上網(wǎng)電還是自發(fā)自用電，均由電網(wǎng)公司負責計量、收費和付費，電網(wǎng)公司再將上網(wǎng)電、自發(fā)自用電和電費補貼一并按時結(jié)算給投資企業(yè)。國家電網(wǎng)在電力使用和電費收繳上具有權(quán)威性，通過電網(wǎng)公司平臺，可使結(jié)算渠道穩(wěn)定和統(tǒng)一，也能為投資者提供可靠的電費收入預期和計算依據(jù)。

第三，政府支持是發(fā)展分布式光伏發(fā)電的重要推手。

國家政策支持是近幾年光伏發(fā)展的重要依托。目前一些省市在國家度電補貼政策之外，又增加了地方性追加補貼，如浙江等地每度電增加0.1元。上海對工商企業(yè)補貼達到0.25元。在分布式光伏發(fā)電的起步階段，地方上適當給予追加補貼，有利于推動當?shù)毓夥鼞玫陌l(fā)展，但當?shù)卣徒?jīng)濟開發(fā)區(qū)為光伏電站投資者做好服務協(xié)調(diào)工作更為重要，有些事政府出面，可起到事半功倍的效果。

此外，有些地方政府和開發(fā)區(qū)提出一些有利于推進分布式光伏電站建設的政策和辦法，值得借鑒和推廣。如國家級海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，兩年前就發(fā)文規(guī)定，入園進區(qū)企業(yè)新建廠房必須按照屋頂光伏電站的荷載來設計和建造。另一方面，國家和相關(guān)部門要制定相關(guān)政策支持分布式光伏項目，尤其是新建房屋應用太陽能組件系統(tǒng)方面的創(chuàng)新。再一方面，希望國家能源主管部門能按照我國電網(wǎng)實際情況進一步減少西北地區(qū)地面電站規(guī)模，同步減少地面電站補貼標準，將其節(jié)省下來的補貼資金用在分布式項目、尤其是一家一戶的光伏項目上來，以經(jīng)濟杠桿壓縮地面電站產(chǎn)能過剩的問題，增加投資分布式光伏項目的積極性。

只要有了合理的投資回報、穩(wěn)定的收益預期，加上國家政策的驅(qū)動和各項政府的支持，分布式光伏發(fā)電一定能在我國獲得健康、快速的發(fā)展。