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編者按：SEIA譴責USTR倉促取消雙面組件201豁免。高額的關稅維持了高價組件和裝機成本，沒有ITC政策延期，美國的光伏裝機量根本無法實現突破。而依靠政策補貼支持的市場已經遠遠落伍與全球光伏。

10月5日，路透社引用美國貿易代表辦公室USTR的在線聲明，稱USTR將取消雙面光伏組件的201條款豁免。10月9日，證實該消息已經USTR官方發(fā)布。

美國太陽能行業(yè)協(xié)會SEIA對USTR此項決定立刻做出強烈回應，SEIA總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper親自發(fā)布譴責聲明，全文如下：

原文

對于美國貿易代表辦公室撤銷雙面組件豁免201調查的決定，我們顯然無比失望。四個月前，并且是在歷經了長達一年的程序(包括通知，評論和機構間審查)之后的四個月前，USTR才授予此項豁免。而僅僅四個月，就發(fā)生了前所未有、非同尋常的反轉事件，在不給公眾任何機會注意和評論的情況下撤銷了這一豁免。

這一決定毫無必要地擠壓了美國組件市場的供應，勢必抬高消費者的價格。在急于作出判斷的同時，美國貿易代表辦公室錯失了解決美國國內光伏組件嚴重短缺的機會，該決定將減緩美國經濟引擎的增長。

我們期待在即將進行的中期審查中提出自己的建議。

SEIA反應何以如此強烈？

1.就業(yè)崗位流失：今年年初，SEIA公布了美國太陽能基金會發(fā)布的《2018年全國太陽能就業(yè)普查》，報告顯示，與2017年相比，美國太陽能就業(yè)崗位總體下降了近8000個。


SEIA認為，經過7年的穩(wěn)定增長，這是太陽能就業(yè)崗位連續(xù)第二年下降，造成崗位流失的重要原因就是特朗普政府在2018年1月22日正式生效的201條款中的太陽能關稅，而造成太陽能崗位連續(xù)第二年下降的重要原因則是針對太陽能行業(yè)的201條款調查始于2017年4月，而美國太陽能企業(yè)在201調查結果決定之前面臨了半年多的不確定性。

而在美國開展光伏201調查之初，SEIA就是強烈反對的。SEIA主席兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper針對太陽能就業(yè)普查結果認為：

“這些不必要的關稅對美國經濟和工人的影響不容忽視。從工作崗位減少到裝機量減少，所造成的損害遠遠超過了政府預期的任何潛在好處。我們希望這些數據能給政府敲響警鐘，在更多的美國人失業(yè)之前，201條款的關稅應該取消。”

2.裝機目標難以實現：根據SEIA發(fā)布的《美國太陽能市場觀察報告》，美國將在2030年實現可再生能源占全部發(fā)電的20%，由此須新增光伏裝機400GW，年均40GW，2020年預期17.6GW，美國光伏市場正在爆發(fā)。

然而美國市場的另一個事實是：裝機量增長及目標的實現仍然強烈依賴ITC政策的延期，與此相反，中國從去年5.31起就開始強烈推動補貼退坡、競價上網和平價示范。美國本土制造組件占美國裝機量比例很小，絕大多數組件仍以來進口。高額的關稅維持了高價組件和裝機成本，沒有ITC政策延期，美國的光伏裝機量根本無法實現突破。而依靠政策補貼支持的市場已經遠遠落伍與全球光伏。

這也正是美國政府頭疼，而美國光伏行業(yè)協(xié)會更頭疼的事情。如果完不成清潔能源目標、光伏下滑，那SEIA還有何用？

因為，SEIA和美國政府共同的目標是：


這一目標包含的不僅是用光伏裝機來Power America，還要實現光伏美國制造。TestPV將與您一起持續(xù)關注分析美國光伏市場，關注TestPV即將發(fā)布的“美國制造為中國光伏企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)與機遇”。

原標題：SEIA強烈譴責USTR倉促取消雙面組件201豁免