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編者按：據調查發(fā)現(xiàn)，西班牙清潔能源轉型因政府的拖延與不確定性而存在風險，政策停滯不太可能對西班牙公用事業(yè)光伏部門的命運產生重大影響。 

西班牙將舉行新的民意調查，西班牙光伏行業(yè)警告稱，由于政治家們未能形成政府協(xié)議，西班牙的清潔能源轉型面臨著進一步拖延和不確定性。

在最近一輪聯(lián)盟談判陷入困境之后，西班牙將于11月10日提前舉行選舉。清潔能源機構FER對西班牙“錯過機會”感到遺憾。

FER表示，過去數月，處于過渡時期的政府、不停的競選和投票活動描繪出的一派“癱瘓”景象與西班牙最近宣布的緊急氣候狀況并不一致。

處理這種緊急狀況只能依靠“穩(wěn)定的政府和大膽、堅定的政策”，法律也要與公告的“緊迫感”保持一致。

FER列出了它認為需要緊急改革的政策方面并表示，與周邊國家相比，西班牙已經“落后了十年”，而政治停滯會惡化這一落后局面。

FER指出，需要 “深度改革”電力部門以實現(xiàn)凈零排放，這需要各界付出努力以使電力計費更加透明。

FER表示，隨著煤炭和核能被逐步淘汰，西班牙必須迅速采取行動制定綠色稅收政策、推廣電動汽車，促進自用并提高能效。

政治活動削弱歐洲新熱點國家光伏發(fā)展

本周，代總統(tǒng)Pedro Sánchez將西班牙的新選舉之爭歸咎于其他黨派，聲稱他“盡一切可能”打造聯(lián)盟的努力已被證明徒勞無益。

今年早些時候，Sánchez的工人社會黨提出了價值數十億歐元的可再生能源建設計劃，但政治僵局令這一計劃更加不確定。作為氣候計劃的一部分，這一計劃尚待西班牙國會議員批準。

計劃確定了8.4GW（2020年）和37GW（2030年）的光伏裝機量目標。在削減了前政府于21世紀初制定的追溯性上網電價政策之后，這一計劃被視為西班牙在近期取得的進展。

自那時起，Sánchez政府進行了重大電網升級并推動發(fā)電自用，推翻了2015年制定的“太陽稅”，目前 Sánchez政府仍在為上網電價政策支付數百萬歐元的罰金。

在很大程度上，光伏運營商們都歡迎政策新方向并呼吁這一政策的策劃人、生態(tài)轉型部部長Teresa Ribera 在選舉后繼續(xù)工作。

但是，光伏行業(yè)也督促對西班牙當前的電費計費方案進行改革。為了確保不妨礙發(fā)電自用，與歐洲其他國家相比，西班牙電費中的固定部分占比更高。

鑒于外國企業(yè)正在交付多個簽署了購電協(xié)議的或全商業(yè)化的大型項目，政策停滯不太可能對西班牙公用事業(yè)光伏部門的命運產生重大影響。

原標題：目標2020年8.4GW，過渡時期西班牙清潔能源轉型面臨風險