根據(jù)落基山研究所的調(diào)查,如果所有擬議部署的天然氣發(fā)電廠都已建成投產(chǎn),那么到2035年,這些投資中的70%將變得不具有經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)落基山研究所日前發(fā)布的兩份調(diào)查報(bào)告,無(wú)碳能源發(fā)電現(xiàn)在與新建天然氣發(fā)電廠相比具有成本競(jìng)爭(zhēng)力。
一份調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn),風(fēng)能、太陽(yáng)能和儲(chǔ)能項(xiàng)目與需求方管理的結(jié)合已達(dá)到一個(gè)“臨界點(diǎn)”,這意味著可再生能源發(fā)電目前能夠在價(jià)格上與天然氣發(fā)電廠開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)提供相同的可靠性服務(wù)。但報(bào)告的作者表示,與燃料價(jià)格的波動(dòng)不同,這些可再生能源發(fā)電的價(jià)格預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)下降。
落基山研究所的另一份調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn),這一現(xiàn)實(shí)可能會(huì)讓許多天然氣投資者和公用事業(yè)公司陷入基礎(chǔ)設(shè)施投資的困境,并應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待新的天然氣投資。
可再生能源的應(yīng)用影響天然氣發(fā)電廠部署
在過(guò)去的十年中,天然氣價(jià)格的走低降低了發(fā)電成本,導(dǎo)致天然氣發(fā)電廠的建設(shè)熱潮,這導(dǎo)致一些公用事業(yè)公司的煤炭發(fā)電廠陷入經(jīng)營(yíng)困境。杜克能源等一些公用事業(yè)公司關(guān)閉了一些燃煤發(fā)電廠,并計(jì)劃在未來(lái)10年或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)建設(shè)更多天然氣發(fā)電廠,以滿足峰值需求和基本負(fù)荷發(fā)電。
但落基山研究所的調(diào)查研究表明,10年后天然氣發(fā)電廠的投資需要謹(jǐn)慎。
落基山研究所的電力研究負(fù)責(zé)人兼兩份調(diào)查報(bào)告的作者M(jìn)ark Dyson表示,“我認(rèn)為天然氣的價(jià)格并不總是會(huì)一直下降。雖然尚不清楚是否會(huì)上漲,但即使按現(xiàn)在的價(jià)格計(jì)算,可再生能源的部署也開(kāi)始削弱其價(jià)格優(yōu)勢(shì),因此,我們確實(shí)看到天然氣發(fā)電廠將成為一種不經(jīng)濟(jì)的電力資產(chǎn),而可再生能源發(fā)電成本其帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力。“
落基山研究所電力經(jīng)理、清潔能源投資組合報(bào)告的作者Charles Teplin表示,與天然氣和石油的價(jià)格隨著時(shí)間而波動(dòng)不同,清潔能源技術(shù)(如儲(chǔ)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能)的價(jià)格將會(huì)繼續(xù)下降。
他說(shuō):“可再生能源項(xiàng)目通常是一次性購(gòu)買,開(kāi)發(fā)商能夠以越來(lái)越低的成本安裝和部署這些技術(shù)。”
根據(jù)落基山研究所的定義,清潔能源組合被定義為風(fēng)能、太陽(yáng)能、儲(chǔ)能和需求方管理的優(yōu)化組合,其成本低于美國(guó)90%的天然氣發(fā)電設(shè)施的電力價(jià)格,如果可再生能源組合取代了那些擬議部署的天然氣發(fā)電項(xiàng)目,每年可以為客戶節(jié)省大約290億美元,減少碳排放量1億噸。
天然氣在清潔能源未來(lái)中的作用
然而,該報(bào)告的作者表示,天然氣發(fā)電仍然可以在清潔能源的未來(lái)發(fā)揮重要作用。
Dyson說(shuō),“即使在可再生能源占有率很高的未來(lái),天然氣發(fā)電廠仍然有運(yùn)營(yíng)的空間。Xcel Colorado公司和Pacificorp公司等一些公用事業(yè)公司并沒(méi)有完全放棄天然氣發(fā)電,而是盡量減少天然氣發(fā)電設(shè)施的部署或更好地利用現(xiàn)有發(fā)電資產(chǎn)”。
Dyson說(shuō),“在很多情況下,并不是完全放棄天然氣發(fā)電廠,而是可以用作備用發(fā)電設(shè)施。在我們的分析中,聯(lián)合循環(huán)發(fā)電設(shè)施可以更多替代煤炭發(fā)電廠。”
其他分析師表示,一些天然氣發(fā)電設(shè)施可能會(huì)被重新調(diào)整用途。并指出,隨著技術(shù)的發(fā)展和改進(jìn),擱置的發(fā)電資產(chǎn)對(duì)于電力行業(yè)來(lái)說(shuō)始終是一種風(fēng)險(xiǎn)。
Brattle集團(tuán)負(fù)責(zé)人Johannes Pfeifenberger表示,“我們已經(jīng)看到,10到20年前建設(shè)的聯(lián)合循環(huán)發(fā)電設(shè)施和風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)很難與現(xiàn)有可再生能源技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),而且很多時(shí)候采用新技術(shù)取代它們更具成本效益。所以我認(rèn)為,現(xiàn)在投資于任何技術(shù)的人都必須考慮,技術(shù)發(fā)展將會(huì)隨著時(shí)間的推移如何變化,以及客戶的偏好會(huì)隨著時(shí)間的推移而改變,人們對(duì)于這樣的投資需要謹(jǐn)慎。”
他表示,即使在無(wú)碳未來(lái),一些天然氣發(fā)電設(shè)施也可以發(fā)揮重要的作用。
Pfeifenberger說(shuō),在天然氣管道建設(shè)方面,行業(yè)人士認(rèn)為這些管道不一定是為了運(yùn)輸天然氣,它們可以運(yùn)輸沼氣,也可以轉(zhuǎn)換為運(yùn)輸氫氣。”
他指出,“采用可再生能源的目標(biāo)將從80%提高到100%,這需要很多創(chuàng)新技術(shù)和方法。我認(rèn)為,部署可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于解決20%的問(wèn)題可能非常有價(jià)值。”
那么應(yīng)該建設(shè)管道嗎?
電力需求持續(xù)增長(zhǎng)一直是美國(guó)掀起天然氣發(fā)電設(shè)施建設(shè)熱潮的主要原因。在過(guò)去20年中,電力部門(mén)使用的燃料增加了160%。一份調(diào)查報(bào)告表明,其中約90%的增長(zhǎng)是由天然氣發(fā)電廠推動(dòng)的,預(yù)計(jì)該行業(yè)將增加900億美元的投資,同時(shí)還有300億美元用于輸送管道的建設(shè)。
Dyson說(shuō),“由于過(guò)去10年來(lái)電力部門(mén)對(duì)天然氣發(fā)電需求快速增長(zhǎng),美國(guó)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)的唯一來(lái)源是電力,這有助于建設(shè)更多的州際管道。但是,預(yù)計(jì)天然氣需求將會(huì)放緩,管道建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性應(yīng)該會(huì)令管道投資者感到不安”。
報(bào)告稱,“就像天然氣價(jià)格下跌消弱了燃煤發(fā)電廠成本優(yōu)勢(shì)一樣,如果所有擬建的天然氣廠都完成建設(shè),到2035年,這些投資中的70%將變得不經(jīng)濟(jì)。”
美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)可持續(xù)能源監(jiān)管委員會(huì)的律師Gillian Giannetti表示,這為美國(guó)聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)如何應(yīng)對(duì)管道審批提出了新的論據(jù)。
她說(shuō),“根據(jù)美國(guó)的《天然氣法》,美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)(FERC)主要根據(jù)公共便利和必要性批準(zhǔn)管道建設(shè)。但該報(bào)告真正關(guān)注的問(wèn)題是,如果需要建立一條管道為一個(gè)發(fā)電廠服務(wù),那基本上在完工之后就會(huì)成為一個(gè)不經(jīng)濟(jì)的解決方案。”
更廣泛的改革
清潔能源倡導(dǎo)者長(zhǎng)期以來(lái)一直呼吁重新審查批發(fā)市場(chǎng),讓清潔能源技術(shù)與其他資源更為公平地競(jìng)爭(zhēng),以滿足資源充足性的需求。約60%的擬議建設(shè)天然氣發(fā)電項(xiàng)目存在于德克薩斯州和新英格蘭地區(qū)的市場(chǎng),該報(bào)告為垂直整合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)提出了一些建議。
Dyson.說(shuō),“市場(chǎng)規(guī)則的參與模式是為化石燃料發(fā)電廠競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代而設(shè)計(jì)的。我們?cè)诎l(fā)表這份報(bào)告提出的一點(diǎn)是,現(xiàn)在是認(rèn)真審查是否應(yīng)加快這一變革進(jìn)程,以更準(zhǔn)確地反映非傳統(tǒng)資源的經(jīng)濟(jì)和能力的時(shí)候了。”
該報(bào)告稱,美國(guó)聯(lián)邦的一些政策(如美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)的第841號(hào)命令)將為儲(chǔ)能技術(shù)設(shè)定新的關(guān)稅,這將成為其他聯(lián)邦政策的框架,使清潔能源技術(shù)有一個(gè)更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
擬議在美國(guó)建設(shè)的天然氣發(fā)電和聯(lián)合循環(huán)天然氣發(fā)電項(xiàng)目
該報(bào)告還建議更集成的市場(chǎng)中的公用事業(yè)公司(例如Midcontinent ISO和美國(guó)西南電力聯(lián)營(yíng)公司)應(yīng)參與所有能源的競(jìng)標(biāo),在這些市場(chǎng)中,資源由其電網(wǎng)服務(wù)進(jìn)行估值,并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程找到價(jià)格最低的能源技術(shù)。報(bào)告指出,北印第安納州公共服務(wù)公司和Xcel能源公司等公用事業(yè)公司都以這種方式找到了成本更低的化石燃料替代品。
Teplin說(shuō),“一個(gè)值得注意的事情是,我們?cè)谡{(diào)查報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的大多數(shù)清潔能源開(kāi)發(fā)的例子來(lái)自新英格蘭地區(qū)獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商(ISO-NE)和德州電力可靠性委員會(huì)(ERCOT)地區(qū)之外的垂直整合的公用事業(yè)公司,這是一種有趣的動(dòng)態(tài)。”
原標(biāo)題:調(diào)查研究認(rèn)為可再生能源+儲(chǔ)能部署將降低天然氣發(fā)電價(jià)格