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編者按：光伏平價上網(wǎng)可以緩解因光伏補貼會占可再生能源的大比例對社會造成一定的負擔(dān)，還可以通過開展競價方式，推動光伏補貼退坡，更快迎來光伏平價上網(wǎng)市場。未來三十年中，可再生能源發(fā)展將占據(jù)更多的比例，發(fā)展光伏、風(fēng)電等可再生能源市場勢在必得。

日前，國家能源局發(fā)布2019年上半年光伏發(fā)電建設(shè)運行情況，截至2019年6月底，全國光伏發(fā)電累計裝機同比增長20%，全國光伏發(fā)電量1067.3億千瓦時，同比增長30%。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，2019光伏新政落定后，光伏補貼退坡，行業(yè)發(fā)展?jié)u趨理性，在這樣的情況下，光伏裝機量仍然呈現(xiàn)增長狀態(tài)，可見我國光伏行業(yè)依然保持了迅猛的發(fā)展勢頭，并且市場化導(dǎo)向愈發(fā)明顯。預(yù)計國內(nèi)需求將在下半年反彈， 2019年光伏新增裝機容量可能超過40GW。

數(shù)據(jù)顯示，2010年全國光伏補貼額度為7.9億元，而2017年這個數(shù)字已經(jīng)增長為530億元，同時光伏補貼占可再生能源補貼比例從4%提升至34%，據(jù)業(yè)內(nèi)人士推算，到2025年，我國可再生能源的補貼總需求將達到3萬億元，其中光伏會占到1.8萬億元，將會對社會造成巨大負擔(dān)。因此，光伏平價上網(wǎng)勢在必行。

光伏行業(yè)崛起初期，在補貼支持下，行業(yè)得以穩(wěn)定并逐步踏上高速發(fā)展道路，但是同時行業(yè)也出現(xiàn)了一些亂象，若不及時處理，將對行業(yè)造成嚴(yán)重影響。平價上網(wǎng)對于規(guī)范光伏行業(yè)發(fā)展大有裨益，因其可以有效促進技術(shù)進步以及管理的提升。此外，光伏產(chǎn)業(yè)的健康高質(zhì)量發(fā)展也需要無補貼的競爭市場環(huán)境。

2019光伏新政提出競價上網(wǎng)，作為平價上網(wǎng)的過度手段，競價帶來的產(chǎn)業(yè)巨變將是利好電站投資企業(yè)的最大因素。一方面競價極大緩解了補貼的資金壓力，讓補貼歷史遺留問題可以得到解決。另一個方面，光伏制造業(yè)則面臨著更為嚴(yán)苛的挑戰(zhàn)和新一輪的競爭。

實行新機制后，光伏發(fā)電發(fā)展的市場化導(dǎo)向更明確、補貼退坡信號更清晰、財政補貼和消納能力落實的要求更強化、“放管服”的改革方向更堅定。2019年是實行新機制的第一年，通過開展競價，推動了光伏發(fā)電補貼退坡，進一步堅定了光伏發(fā)電平價信心。2020年，很可能會迎來光伏平價上網(wǎng)的正式開端，光伏發(fā)電將真正走向市場化。

此外，近日，令行業(yè)頭痛已久的補貼拖欠問題也迎來福音。據(jù)行業(yè)內(nèi)部消息透露，近期發(fā)改委和財政部已提出方案，請示解決光伏、風(fēng)電等新能源的欠補問題，已得到國家領(lǐng)導(dǎo)的重點關(guān)注和批示。未來，隨著光伏補貼不斷退坡，補貼拖欠的歷史遺留問題將得到重視。

當(dāng)前，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)正積極通過各種方式降本增效，迎接平價時代。但面對層出不窮的降本方式，如何保證品質(zhì)才是本質(zhì)重點。光伏電站生命周期一般在20年以上，若電站組件產(chǎn)品是效率高，將會帶來高昂的運維成本，甚至?xí)斐蓢?yán)重的發(fā)電量損失，直接提升度電成本。因此，行業(yè)若想要在市場化環(huán)境下長久生存及發(fā)展，必須將品質(zhì)管控作為戰(zhàn)略重點。

從當(dāng)前環(huán)境需求來看，未來三十年，全球太陽能光伏行業(yè)都將擁有巨大的發(fā)展空間，可再生能源發(fā)展將在能源總消費中占據(jù)越來越重要的位置。而緊跟政策步伐，降本增效后我國光伏行業(yè)將大大提升競爭力，未來全球競爭力將不斷增強。

原標(biāo)題：光伏平價上網(wǎng)大考將至 市場化導(dǎo)向下行業(yè)如何發(fā)展？