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編者按：隨著新能源電站投資和運(yùn)營行業(yè)逐步告別政府補(bǔ)貼，入行較晚的企業(yè)或?qū)⒈黄韧顺鍪袌觥?/span>
2018年5月，國家多部門聯(lián)合推出“531新政”(《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》)，突然加快退坡以來政府加快補(bǔ)貼退坡的節(jié)奏。一段過渡期結(jié)束后，光伏項(xiàng)目將在事實(shí)上逐步結(jié)束補(bǔ)貼歷史。延續(xù)十多年的政府補(bǔ)貼驟然離場，新能源電站投資和運(yùn)營行業(yè)，正在迎來與傳統(tǒng)電力行業(yè)同臺競技的新時(shí)代，給行業(yè)格局帶來了迅速而深遠(yuǎn)的影響。
“2018年底以前獲得核準(zhǔn)的項(xiàng)目，將是新能源電力行業(yè)在徹底告別補(bǔ)貼之前，還能夠享用的最后盛宴。根據(jù)政策要求，這些項(xiàng)目需要在一到兩年之內(nèi)全部投產(chǎn)，否則將無法獲得補(bǔ)貼。”標(biāo)普評級信用分析師張任遠(yuǎn)表示。
之前，由于存在新能源補(bǔ)貼退坡的長期預(yù)期，新能源業(yè)主為了搶占資源儲備和鎖定更高的電價(jià)，積極爭取項(xiàng)目核準(zhǔn)，待核準(zhǔn)之后根據(jù)行業(yè)發(fā)展和自身現(xiàn)金流情況逐步開發(fā)。某些項(xiàng)目在核準(zhǔn)之后，多年都沒有開工建設(shè)。
通過這種操作，整個(gè)行業(yè)積累了大量已核準(zhǔn)未并網(wǎng)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有三十多家新能源企業(yè)披露了截至2018年末已核準(zhǔn)未開工項(xiàng)目的數(shù)量，共計(jì)3879萬千瓦，相當(dāng)于這些企業(yè)多年來積累的已并網(wǎng)裝機(jī)容量的24%。這還不包括已經(jīng)開工、尚未并網(wǎng)的部分。然而并不是所有企業(yè)都有能力消化這些存量項(xiàng)目，將其轉(zhuǎn)化為獲取補(bǔ)貼的載體。標(biāo)普信評認(rèn)為，部分企業(yè)因?yàn)橘Y金實(shí)力和已并網(wǎng)裝機(jī)容量帶來的現(xiàn)金流有限，或因?yàn)橐押藴?zhǔn)未并網(wǎng)存量項(xiàng)目規(guī)模過于龐大，將無法在規(guī)定期限之內(nèi)讓所有存量項(xiàng)目并入電網(wǎng)發(fā)電，從而獲得享受補(bǔ)貼的權(quán)利。
補(bǔ)貼政策顯示，除已并網(wǎng)項(xiàng)目將繼續(xù)享受為期20年的國家補(bǔ)貼之外，已核準(zhǔn)未并網(wǎng)項(xiàng)目若能在規(guī)定期限內(nèi)建成并網(wǎng)，那么也可以鎖定獲得20年補(bǔ)貼的權(quán)利。過渡期內(nèi)獲得核準(zhǔn)的項(xiàng)目，若能按期建成并網(wǎng)，也能享受一定的補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼金額會因?yàn)楦偁幮詧?bào)價(jià)而大幅下降。
所以，2018年底以前獲得核準(zhǔn)的項(xiàng)目，將是未離場企業(yè)在徹底告別補(bǔ)貼之前，還能夠享用的最后盛宴。標(biāo)普評級認(rèn)為，這正是“531新政”之后整個(gè)行業(yè)迅速加快工程建設(shè)進(jìn)度，掀起一股“搶裝潮”的原因。
2018年5月，國家多部門聯(lián)合推出“531新政”(《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》)，突然加快退坡以來政府加快補(bǔ)貼退坡的節(jié)奏。一段過渡期結(jié)束后，光伏項(xiàng)目將在事實(shí)上逐步結(jié)束補(bǔ)貼歷史。延續(xù)十多年的政府補(bǔ)貼驟然離場，新能源電站投資和運(yùn)營行業(yè)，正在迎來與傳統(tǒng)電力行業(yè)同臺競技的新時(shí)代，給行業(yè)格局帶來了迅速而深遠(yuǎn)的影響。
“2018年底以前獲得核準(zhǔn)的項(xiàng)目，將是新能源電力行業(yè)在徹底告別補(bǔ)貼之前，還能夠享用的最后盛宴。根據(jù)政策要求，這些項(xiàng)目需要在一到兩年之內(nèi)全部投產(chǎn)，否則將無法獲得補(bǔ)貼。”標(biāo)普評級信用分析師張任遠(yuǎn)表示。
之前，由于存在新能源補(bǔ)貼退坡的長期預(yù)期，新能源業(yè)主為了搶占資源儲備和鎖定更高的電價(jià)，積極爭取項(xiàng)目核準(zhǔn)，待核準(zhǔn)之后根據(jù)行業(yè)發(fā)展和自身現(xiàn)金流情況逐步開發(fā)。某些項(xiàng)目在核準(zhǔn)之后，多年都沒有開工建設(shè)。
通過這種操作，整個(gè)行業(yè)積累了大量已核準(zhǔn)未并網(wǎng)項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有三十多家新能源企業(yè)披露了截至2018年末已核準(zhǔn)未開工項(xiàng)目的數(shù)量，共計(jì)3879萬千瓦，相當(dāng)于這些企業(yè)多年來積累的已并網(wǎng)裝機(jī)容量的24%。這還不包括已經(jīng)開工、尚未并網(wǎng)的部分。然而并不是所有企業(yè)都有能力消化這些存量項(xiàng)目，將其轉(zhuǎn)化為獲取補(bǔ)貼的載體。標(biāo)普信評認(rèn)為，部分企業(yè)因?yàn)橘Y金實(shí)力和已并網(wǎng)裝機(jī)容量帶來的現(xiàn)金流有限，或因?yàn)橐押藴?zhǔn)未并網(wǎng)存量項(xiàng)目規(guī)模過于龐大，將無法在規(guī)定期限之內(nèi)讓所有存量項(xiàng)目并入電網(wǎng)發(fā)電，從而獲得享受補(bǔ)貼的權(quán)利。
補(bǔ)貼政策顯示，除已并網(wǎng)項(xiàng)目將繼續(xù)享受為期20年的國家補(bǔ)貼之外，已核準(zhǔn)未并網(wǎng)項(xiàng)目若能在規(guī)定期限內(nèi)建成并網(wǎng)，那么也可以鎖定獲得20年補(bǔ)貼的權(quán)利。過渡期內(nèi)獲得核準(zhǔn)的項(xiàng)目，若能按期建成并網(wǎng)，也能享受一定的補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼金額會因?yàn)楦偁幮詧?bào)價(jià)而大幅下降。
所以，2018年底以前獲得核準(zhǔn)的項(xiàng)目，將是未離場企業(yè)在徹底告別補(bǔ)貼之前，還能夠享用的最后盛宴。標(biāo)普評級認(rèn)為，這正是“531新政”之后整個(gè)行業(yè)迅速加快工程建設(shè)進(jìn)度，掀起一股“搶裝潮”的原因。
原標(biāo)題：晚入行新能源企業(yè)或?qū)⒃珉x場
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