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編者按：當今世界的許多地區(qū)，可再生能源已是成本最低的發(fā)電能源。事實上，光伏發(fā)電和海上風電成本正在逐漸下降，到2020年后，集中式太陽能（CSP）和海上風電的成本還會再度下降，這意味著可再生能源正在成為全球能源轉型進程中的有力支柱。

國際可再生能源署（IRENA）的最新報告《2018年可再生能源發(fā)電成本報告》（以下簡稱《報告》）詳細介紹了所有商業(yè)可再生能源的發(fā)電成本?！秷蟾妗分赋?，在當今世界的許多地區(qū)，可再生能源已是成本最低的發(fā)電能源。在即將到來的2020年，陸上風電、光伏發(fā)電將與水力發(fā)電一樣，在沒有補貼的情況下，也比最便宜的化石燃料（煤炭）的發(fā)電成本更低。技術發(fā)展日新月異使可再生能源的成本下降的如此之快，以至于IRENA表示，在全球范圍內實現《巴黎協(xié)定》的目標所需的投資將比他們預期的要少40%。因此，電氣化的快速進程將推動終端技術的再次革新——從電動汽車到熱泵，都將參與革新進程。此外，陸上以及海上風能、太陽能（包括集中式光伏）、水力、生物能和地熱能將全部涵蓋在內。

上述的種種將對能源轉型和 （除發(fā)電外）能源的生產和使用過程中可能的脫碳途徑產生影響。事實上，光伏發(fā)電和海上風電成本正在逐漸下降，到2020年后，集中式太陽能（CSP）和海上風電的成本還會再度下降，這意味著可再生能源正在成為全球能源轉型進程中的有力支柱。

可再生能源成本繼續(xù)大幅下降

《報告》顯示，在2018年這一年中，全球所有商業(yè)可再生能源發(fā)電技術的加權平均發(fā)電成本都經歷了一定程度的下降，其中CSP（-26%）、生物能（-14%）、光伏太陽能以及陸上風能（均為-13%）的降幅最大。

據悉，IRENA的可再生能源成本數據庫涵蓋17000個項目，約占截至2018年底新增容量的一半。該數據庫的數據顯示，自2010年起，可再生能源成本削減的幅度之大，令人印象深刻。

成熟的生物能技術、地熱開發(fā)技術和水力發(fā)電技術，平均每千瓦時的發(fā)電成本在0.04美元到0.08美元之間。在2010~2018年這段時間內，全球新投產的陸上風能加權平均發(fā)電成本下降到每千瓦時0.056美元，僅輕微高于最便宜的新化石燃料 （0.049美元/千瓦時）。對于陸上風電來說，升級技術和降低安裝成本一樣重要，因為針對同一風力資源，大型渦輪機的容量系數更高、輪轂高度更高、能夠覆蓋（利用風能）的面積也更大。

在2010~2018年期間，CSP全球加權平均發(fā)電成本下降了46%，海上風能利用下降了20%。在組件價格9成降幅和系統(tǒng)平衡所需成本持續(xù)下降的雙重影響下，公用事業(yè)規(guī)模的光伏太陽能發(fā)電成本在這9年內下降了77%，以至于2018年投入運行的項目的發(fā)電成本降至0.085美元/千瓦時。此外，2018年啟用的海上風電項目在當年的均價仍然較高。不過，雖然海上風電行業(yè)還處于發(fā)展初期，但2018年新裝的23吉瓦海上風電設備和5吉瓦的集中式光伏項目的成本也在下降。

歐洲和美國情況

太陽能和風能的成本下降預計將會持續(xù)到2020年之后。目前，根據電力購買協(xié)議（PPA）數據顯示，到2020年，陸上風能和太陽能光伏發(fā)電成本將始終比最便宜的化石燃料（煤炭）發(fā)電更便宜。而到了2022年，海上風能和集中式光伏的發(fā)電成本將降至0.06~0.10美元/千瓦時之間。

再看歐洲海上風能的發(fā)電成本，不斷升級的技術、對新項目的持續(xù)開發(fā)以及運營維護效率不斷提高都為當地供應鏈的成長提供了強力支撐，使得其發(fā)電的成本在20世紀20年代到中期的這段時間降至0.05~0.10美元/千瓦時之間。而美國作為一個新生海上風電市場，也復刻了歐洲的發(fā)展趨勢，即隨著本地供應鏈規(guī)模的擴大，成本將呈可預見性下降。

可再生能源不僅會成為發(fā)電成本最低的能源，新建的光伏太陽能電場和陸上風能電場的發(fā)電成本將遠遠低于燃煤電廠的邊際運營成本。例如，在美國，135吉瓦煤電廠的運行成本要高于0.04美元/千瓦時（其中包括煤炭成本和運營管理成本）。在未來，光伏太陽能和陸上風能的發(fā)電成本將始終低于這一數值。

探索更多減碳可能

上述對于可再生能源發(fā)電成本下降的討論（尤其是海上風能和光伏太陽能的發(fā)電成本減少）意在表明現有的可再生能源發(fā)電技術和相關的運營配合措施已經十分成熟。在此基礎上，改善電網運行和加速對終端用能的電氣化，將使可再生能源發(fā)電成為未來能源轉型的基礎。

不僅如此，可再生能源的成本下降，還將會成為提升電網可靠性的堅實基礎——因為更多種類的能源將參與發(fā)電。而且，可再生能源參與發(fā)電不僅有利于電力領域脫碳，到2020年，集中式光伏的成本控制和儲能技術的進一步發(fā)展，會讓已經很低且還在不斷下降的可再生能源發(fā)電成本成為實現能源減碳氣候目標的重要方式。在IRENA對于全球能源轉型的分析中，2050年（脫碳）路徑圖顯示，在符合《巴黎協(xié)定》的基礎上，終端電氣化的速度將會大大加快。到2050年，電力在終端能源消耗總量中所占的比例將從2016年的（大約）19%增長到49%。

此外，隨著電池成本下降，到2050年，客運運輸行業(yè)終端電氣化的程度將達到70%，而電力供能將占運輸領域總能耗 的43%。其次，隨著建筑行業(yè)終端電氣化程度提高再加上供暖方式不斷電氣化，到2050年，電力在上述兩個領域能量消耗占比達68%。因此，可再生能源的成本下降也有助于降低終端用能行業(yè)的脫碳成本，隨著IRENA對投資需求的分析，也就可以看出，對于實現《巴黎協(xié)定》的脫碳目標要進行的投資將大幅減少（低于預期40%）。雖然能源轉型的復雜程度不應被低估，但顯然，隨著可再生能源成本的持續(xù)降低，能源轉型不僅僅具有環(huán)境效益，更具有一定的經濟效益。

國際可再生能源署高級分析師邁克 ·泰勒（Michael Taylor）
原標題：比煤炭更便宜丨對IRENA《2018年可再生能源發(fā)電成本報告》的解讀