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沒領(lǐng)到補貼!補貼拖欠或波及至戶用光伏 電網(wǎng)墊付不可持續(xù)
日期:2019-08-30   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_linpeng 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:國家能源局于之前提出自7月1日開始發(fā)放0.18元補貼,但據(jù)了解,有許多用戶并沒有拿到補貼。原因與531政策有關(guān),該政策打亂了戶用光伏補貼發(fā)放流程,使地方電網(wǎng)公司對光伏發(fā)電失去信心,或者故意曲解國家文件,拒絕墊付光伏補貼。

自5月30日,國家能源局發(fā)布2019年光伏政策以來,提出7月1日執(zhí)行0.18元的戶用光伏補貼,去年5月31日后安裝戶用光伏電站都從7月1日開始發(fā)放0.18元補貼??涩F(xiàn)實是,很多戶用光伏電站業(yè)主都沒有拿到補貼,盼星星盼月亮,賬戶就是沒到0.18元的補貼。



 
補貼拖欠波及戶用光伏

“補貼什么時候下發(fā)?”很多戶用光伏電站業(yè)主都在問這句話。策哥也無法回答,各地電網(wǎng)公司執(zhí)行方式不一樣,有些地方電網(wǎng)公司仗義一些,已經(jīng)開始墊付0.18元補貼,有些電網(wǎng)公司沒有墊付。

一直以來,補貼拖欠都是地面電站或者是大型工商業(yè)分布式項目存在的問題,現(xiàn)補貼拖欠的問題,也波及到了戶用光伏領(lǐng)域。在531之前,戶用光伏的補貼一直由電網(wǎng)公司提前墊付,由于全國都是如此執(zhí)行,部分電網(wǎng)公司雖財政困難,也不得不給老百姓提前支付補貼,畢竟戶用光伏關(guān)系民生。

531動搖了電網(wǎng)公司積極性

問題出在531,三部委的“一刀切”政策打亂了戶用光伏補貼發(fā)放流程,個別地方電網(wǎng)公司對國家支持光伏發(fā)電的信心產(chǎn)生了懷疑,或是故意誤解國家文件,開始不墊付戶用光伏補貼了。國家能源局后續(xù)雖明文規(guī)定,電網(wǎng)公司不得以任何理由暫停墊付戶用光伏補貼,可部分電網(wǎng)公司并不情愿墊付補貼。

國家發(fā)改委和能源局發(fā)文,7月1日開始執(zhí)行0.18元的戶用光伏補貼,個別電網(wǎng)公司遲遲不動,假裝未聽到消息,或者回復(fù)說,沒有收到財政部下發(fā)的補貼,不進行墊付了。

被“踢皮球”的補貼問題

對此地方經(jīng)銷商表示十分無奈,上報至地方發(fā)改委或者能源主管部門,得到的回復(fù)是,這是電網(wǎng)公司的問題,那是他們不負責(zé),能提出的實際解決方案有限。

其他補貼拖欠的問題已經(jīng)焦頭爛額,剛好拋給電網(wǎng)公司,或能爭取點時間空間來解決補貼問題。

矛盾或已顯露

近段時間來,補貼拖欠產(chǎn)生的矛盾或已顯露。部分居民安裝的光伏電站采用貸款模式,需要通過定期的賣電收入和補貼收入進行還貸,如今部分居民尚未拿到補貼,就暫停了還貸。

地方商業(yè)銀行就很為難了,下發(fā)通知給經(jīng)銷商和居民,告知需按時還貸,不然可能列入失信名單。而尚未收到國家補貼的電站業(yè)主嗆道,補貼拖欠失信誰來擔(dān)責(zé)?電站不要了,銀行要就收去吧。光伏電站安裝在居民屋頂,并不像其他抵押品一樣可以隨意收回拍賣,這讓貸款銀行非常被動。

對“拖欠”的不同理解

電網(wǎng)公司本沒有墊付補貼的義務(wù),把戶用光伏補貼拖欠的問題說成是電網(wǎng)公司的問題,本不太合理。

無奈國家能源局確實發(fā)過文,各地電網(wǎng)不得以項目未納入國補范圍為由擅自停止補貼墊付。墊付補貼看來是國家能源局交代給電網(wǎng)公司的一項任務(wù),不過執(zhí)行方式可以由電網(wǎng)公司自定,是按照月度、季度,還是年度發(fā)放補貼,都尚未規(guī)定。

當(dāng)前7月1日開始計算補貼,已經(jīng)過去一個月了,可很多戶用光伏電站業(yè)主未領(lǐng)到補貼,這算不算“拖欠”,各方有各方的說法。銀行的規(guī)定是每月按時還貸,沒還款那就納入失信人名單。

原標(biāo)題:沒領(lǐng)到補貼!補貼拖欠或波及至戶用光伏 電網(wǎng)墊付不可持續(xù)
 
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來源:光伏政策作者:策哥
 
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