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特朗普能源新政引廣泛反對 全球氣候治理何去何從
日期:2019-08-21   [復制鏈接]
責任編輯:simaran_sxj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:特朗普政府發(fā)布“平價清潔能源計劃”。這一舉措不僅會增加溫室氣體排放量,還將會為燃煤發(fā)電行業(yè)“松綁”。全美國27州組合上訴反對這一決定,清潔能源是未來發(fā)展方向,美國作為世界能源大國,應恪守這一發(fā)展戰(zhàn)略。

今年6月,美國環(huán)境保護局宣布將廢除奧巴馬政府制定的“清潔能源計劃”, 取而代之的是特朗普政府提出的“平價清潔能源計劃”。新計劃為各州能源部門的碳排放管控,放寬火力發(fā)電廠溫室氣體排放標準,將允許煤炭發(fā)電廠進行更便宜的效率升級改造,使煤炭發(fā)電廠工作時間更長,雖然提升效率會減少煤炭發(fā)電廠所排出的二氧化碳,但溫室氣體排放將增加。外界把這一舉動視作特朗普政府為燃煤發(fā)電行業(yè)“松綁”。

新計劃引發(fā)廣泛反對聲音。此前,奧巴馬政府與各州談判十多年的“清潔能源計劃”要求各州到2030年將發(fā)電廠的溫室氣體排放量從2005年的水平降低35%。兩者相比,新規(guī)則將減少電力部門的碳排放量僅為1.5%。此外,來自燃煤電廠的微粒會導致多種不良的健康效應,從哮喘到早發(fā)性心臟病,新的法規(guī)將使得2030年之前每年因電網(wǎng)帶來的額外污染導致的死亡人數(shù)增加300人至1500人。

據(jù)外媒報道,日前美國27個州和城市組成聯(lián)盟13日向法院提起訴訟,指控聯(lián)邦政府推動的該計劃不能有效控制溫室氣體排放,違反《清潔空氣法案》,危害公眾健康。對此,特朗普政府認為環(huán)保署不能使用清潔空氣法案來控制能源行業(yè)的排放水平,而應該在每一個單獨的排放源上調節(jié)排放。美國媒體預計,將有更多的美國環(huán)保機構就該問題向特朗普政府提出訴訟。

特朗普對于可再生能源發(fā)展持否定態(tài)度,在競選之初便聲稱取消2015年簽署的《巴黎協(xié)定》,呼吁增加化石燃料鉆探,減少環(huán)境監(jiān)督,并一再否認氣候變化是由人類引起的這一科學結論,對于奧巴馬政府提出的許多遏制氣候變化的倡議提出廢除。從2017年1月特朗普上臺以來,已經多方面展現(xiàn)出在推進氣候變化行動方面立場“倒退”。

2017年,特朗普政府以《巴黎協(xié)定》對美國經濟不利為由,宣布美國退出這一應對氣候變化的多邊協(xié)議。該協(xié)定規(guī)定參與國提交各自應對溫室氣體排放計劃,然后定期評估進展并相互敦促。奧巴馬政府承諾到2025年將溫室氣體排放量減少到低于2005年排放量26%至28%,并承諾在2020年前向較貧困國家捐助30億美元。

《巴黎協(xié)定》指出,各方將加強對氣候變化威脅的全球應對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內,并為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。全球將盡快實現(xiàn)溫室氣體排放達峰,本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。根據(jù)協(xié)定,各方將以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動。發(fā)達國家將繼續(xù)帶頭減排,并加強對發(fā)展中國家的資金、技術和能力建設支持,幫助后者減緩和適應氣候變化。

特朗普在演講中表示,之所以退出協(xié)定,主要是因為美國在世界能源領域占據(jù)重要角色,若持續(xù)堅持協(xié)議,到2025年,美國將流失掉大量的就業(yè)崗位,退出協(xié)定有利于美國經濟發(fā)展。但此決定反對聲音不絕,民眾對退出后是否有利于美國發(fā)展持懷疑態(tài)度,已多次發(fā)起抗議活動。

分析認為,美國退出《巴黎協(xié)定》雖然不會導致協(xié)定效力不復存在,但有可能會引發(fā)一系列后續(xù)效應,部分勉強將入?yún)f(xié)定的國家可能會降低減排承諾,對于亞太地區(qū)如印度、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞等剛開始重視氣候變化問題的新興經濟體產生漣漪效果。

良好的伙伴關系對全球氣候治理意義重大。美國作為世界能源應用大國,其政府多次提出反能源發(fā)展進程,對于全球氣候治理及遏制氣候變暖產生了不可磨滅的負面影響。好在,目前全球多個國家參與全球氣候治理的決心與行動都是強有力的,全球氣候治理或將在政治因素下進入低潮期,領導力將發(fā)生進一步更迭及分化,這對于致力于綠色及可持續(xù)發(fā)展的國家來說是重要機遇。 

原標題:特朗普能源新政引廣泛反對 全球氣候治理何去何從
 
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來源:元一能源
 
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