編者按:近年來,韓國光伏發(fā)電裝機量猛增,與此同時,韓國公共機關和地方自治團體也不斷加大力度,推進可再生能源發(fā)展,導致市場供大于求,太陽能REC價格持續(xù)下滑,令許多小型光伏發(fā)電企業(yè)面臨破產(chǎn)危機。
韓國“綠證”(可再生能源證書,REC)價格兩年內(nèi)縮水超過一半,令許多小型光伏發(fā)電企業(yè)面臨破產(chǎn)危機。
近日,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部、電力交易所、韓國西部發(fā)電等政府機構代表,與太陽能相關行業(yè)協(xié)會,在韓國能源公司舉行了緊急會議,就REC價格大幅下跌引發(fā)的一系列問題展開商討。
韓國電力交易所表示,本月1日至15日,太陽能REC的平均市場價格已跌至5.9016萬韓元(約合人民幣343.3元)。與2017年8月高達12.6976萬韓元(738.8元)的價格相比,跌幅超過50%。而在去年上半年,這一價格還曾超過10萬韓元(581.8元)。短短兩年時間,價格腰斬過半,讓依賴補貼的韓國光伏市場陷入不安。
2012年起,為擴大風電、光伏發(fā)電等可再生能源應用,韓國政府啟動了REC補助金制度。新能源發(fā)電運營商從韓國能源公司獲得與發(fā)電量成比例的REC,再將其出售給大型發(fā)電廠獲取收益。
韓國可再生能源法規(guī)定,50萬千瓦規(guī)模以上的大型發(fā)電企業(yè),每年總發(fā)電量的6%(到2030年,占比將提升至10%)必須來自太陽能等可再生能源,無法達標的企業(yè)將被處以罰款。大型發(fā)電企業(yè)如果自身可再生能源發(fā)電量不足,可以在市場上購買REC來完成目標,并且企業(yè)有義務每年向韓國可再生能源中心(KNERC)備案所獲得的REC。
目前,韓國國內(nèi)共有21家大型發(fā)電企業(yè)參與其中,另一方面,韓國REC公司已超過3.8萬家。
近年來,韓國光伏發(fā)電裝機量猛增,與此同時,韓國公共機關和地方自治團體也不斷加大力度,推進可再生能源發(fā)展,導致市場供大于求,太陽能REC價格持續(xù)下滑。
韓國產(chǎn)業(yè)技術大學教授KangSeung-jin分析說:“由于對光伏發(fā)電的市場前景抱有較高期待,小型運營商紛紛選擇加入,但是價格暴跌讓他們無法承受。”
一家小型發(fā)電企業(yè)的相關人士訴苦說:“以現(xiàn)在太陽能的交易價格,連投資都很難收回。”
韓國光伏行業(yè)相關人士認為,市場情況惡化,與韓國政府的政策失誤有關。
韓國全國太陽能發(fā)電協(xié)會會長HongKi-woong表示,“許多企業(yè)為支持政府提出的脫核計劃,積極開拓太陽能業(yè)務,如今債臺高筑。小型運營商成為可再生能源發(fā)展政策漏洞的替罪羊。”
韓國產(chǎn)業(yè)銀行近期發(fā)布的一份報告,也對光伏運營商的處境表示擔憂,“受2-3年前較高的REC價格吸引,以貸款方式進入可再生能源領域的發(fā)電企業(yè),當前收益急劇惡化,還蒙受了貸款利息等損失。”
太陽能發(fā)電協(xié)會等行業(yè)代表要求韓國政府像英、美等國一樣制定“REC底價”。此外,根據(jù)韓國現(xiàn)行政策,發(fā)電企業(yè)無法完成20%可再生能源強制供應,允許延期三年執(zhí)行。協(xié)會方面認為,這一政策應予以廢除。
但是,如果人為調(diào)整REC價格,韓國電力公司(KEPCO)將不可避免受到一定沖擊。因為韓國電力不僅從大型發(fā)電企業(yè)購電,還為REC補助提供了部分資金支持。對于韓國政府而言,光伏行業(yè)協(xié)會的要求顯然難以滿足。
原標題:韓國綠證價格暴跌 光伏企業(yè)陷入危機