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編者按：一直以來，美國批發(fā)能源市場和各州監(jiān)管機構(gòu)都致力于向無碳電網(wǎng)轉(zhuǎn)型，但是在某些能源目標(biāo)的實現(xiàn)方式上產(chǎn)生了分歧，上月，紐約州監(jiān)管機構(gòu)提出紐約獨立系統(tǒng)運營商采取的限制措施可能會對紐約州（特別是紐約市）儲能資源部署產(chǎn)生不良影響。

隨著美國批發(fā)能源市場和各州監(jiān)管機構(gòu)致力于向無碳電網(wǎng)轉(zhuǎn)型，關(guān)于如何實現(xiàn)某些能源目標(biāo)的分歧似乎不可避免，紐約州關(guān)于儲能資源的市場參與機會就是這種分歧之一。

紐約州監(jiān)管機構(gòu)在上月向美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）提出申訴，指出紐約獨立系統(tǒng)運營商（NYISO）采取的限制措施可能會影響紐約州（特別是紐約市）儲能資源部署。


紐約州公共服務(wù)委員會（PSC）和紐約州能源研究與發(fā)展管理局（NYSERDA）在其申訴書中表示，紐約獨立系統(tǒng)運營商（NYISO）目前通過其費率條款對參與批發(fā)容量市場的儲能資源進行監(jiān)管，這干擾和阻礙了該州實現(xiàn)其儲能目標(biāo)。

紐約州公共服務(wù)委員會（PSC）和紐約州能源研究與發(fā)展管理局（NYSERDA）將獨立系統(tǒng)運營商（NYISO）的限制措施描述為“保護現(xiàn)有發(fā)電商的市場地位的盾牌，并將其作為對抗新進入市場者的利劍”。

這兩個機構(gòu)都要求美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）給予所有的儲能資源免受紐約獨立系統(tǒng)運營商（NYISO）的限制?；蛘撸绻撐瘑T會拒絕發(fā)布一攬子豁免措施，每年可以使裝機容量為300MW儲能系統(tǒng)進入市場而不會受到限制。

在他們的申訴中，紐約獨立系統(tǒng)運營商（NYISO）目前的限制措施與旨在為儲能提供公平市場準(zhǔn)入的美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）第841命令并不一致。該委員會于2018年2月批準(zhǔn)第841命令被儲能行業(yè)譽為具有里程碑意義的決定。

儲能開發(fā)商Convergent公司首席信息官Chris Streeter表示，“我們在第841命令發(fā)布之前發(fā)現(xiàn)的問題之一是，許多獨立系統(tǒng)運營商開始認(rèn)識到其電網(wǎng)上儲能的價值，并以不同的速度和方式實施了這些變化，因此，像我們這樣的儲能廠商更難以在美國推出統(tǒng)一的戰(zhàn)略。”

紐約州公共服務(wù)委員會（PSC）并沒有透露有關(guān)投訴的其他信息。

開創(chuàng)先例

紐約州擁有美國最積極的儲能目標(biāo)，而美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）對該這一投訴的裁決可能為美國批發(fā)市場開創(chuàng)先例。

2018年，紐約州州長Andrew Cuomo將該州儲能目標(biāo)設(shè)定為到2025年的裝機容量為1,500MW。在此基礎(chǔ)上，紐約州公共服務(wù)委員會（PSC）和紐約公共服務(wù)部(DPS)與利益相關(guān)者一起制定了紐約州儲能路線圖。

根據(jù)儲能路線圖的建議，紐約州公共服務(wù)委員會（PSC）于去年12月發(fā)布了一項儲能訂單，將州長的目標(biāo)擴大到2030年裝機容量為3000MW。該路線圖還規(guī)定了實現(xiàn)2025年和2030年儲能目標(biāo)的部署機制。

盡管這兩個數(shù)字都是紐約州的儲能目標(biāo)，但紐約監(jiān)管機構(gòu)預(yù)計，紐約都市區(qū)將是基于其獨特的區(qū)域特征（包括輸電和天然氣限制）部署儲能系統(tǒng)的最大受益者。

然而，紐約都市區(qū)包含在紐約獨立系統(tǒng)運營商（NYISO）的限制區(qū)域中，該州監(jiān)管機構(gòu)預(yù)計這將導(dǎo)致儲能項目從該地區(qū)轉(zhuǎn)移到其他州。

根據(jù)紐約獨立系統(tǒng)運營商（NYISO）的一份培訓(xùn)文件，采用限制措施的目的是防止儲能廠商進入市場之后人為地壓制容量市場價格。

他們在申訴書表明，“因此，沒有合理的依據(jù)將限制措施應(yīng)用于儲能資源，其不正當(dāng)?shù)母蓴_方式不是合法行為。”

紐約獨立系統(tǒng)運營商（NYISO）尚未對其得到的投訴做出正式回應(yīng)。

紐約獨立系統(tǒng)運營商（NYISO）對外事務(wù)和企業(yè)副總裁Kevin Lanahan說，“我們致力于為這些重要的新技術(shù)創(chuàng)造市場機會，正如我們對美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC）第841號命令的市場反應(yīng)，以及我們最近關(guān)于擴大分布式能源市場規(guī)則的建議所證明的那樣，我們將通過其流程回應(yīng)紐約州公共服務(wù)委員會（PSC）的備案。我們期待與包括紐約州公共服務(wù)委員會（PSC）和紐約州能源研究與發(fā)展管理局（NYSERDA）在內(nèi)的所有利益相關(guān)方繼續(xù)合作，開展分布式能源和儲能部署工作。”

紐約州監(jiān)管機構(gòu)要求美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會（FERC快速跟蹤他們的投訴，以便為潛在的開發(fā)商提供清晰的信息。

原標(biāo)題：紐約州監(jiān)管機構(gòu)表示NYISO的限制措施對儲能部署產(chǎn)生負面影響