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編者按：近日，日本出臺太陽能、風(fēng)能等可再生能源固定價(jià)格收購制度（FIT）的臨時(shí)修正方案，旨在通過市場交易和競標(biāo)等方式，培育具有競爭實(shí)力的電力企業(yè)，同時(shí)減少百姓和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

日前，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出臺了太陽能、風(fēng)能等可再生能源固定價(jià)格收購制度（FIT）的臨時(shí)修正方案。根據(jù)臨時(shí)修正方案內(nèi)容，日本政府明確將工商業(yè)用太陽能、風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目列為“競價(jià)項(xiàng)目”，并引入競價(jià)制度，從FIT中獨(dú)立出來。


據(jù)悉，日本政府此舉意在通過市場交易和競標(biāo)等方式，培育具有競爭實(shí)力的電力企業(yè)，同時(shí)減少百姓和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

FIT于2012年正式實(shí)施，目的是為了促進(jìn)日本可再生能源的推廣和普及。在FIT的推動下，日本可再生能源得到迅猛發(fā)展。但也由此導(dǎo)致了消費(fèi)端購電成本及光伏用電稅持續(xù)增加。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年，日本包括太陽能在內(nèi)的可再生能源收購總額約3.6兆日元（約合人民幣2392億元人民幣），轉(zhuǎn)嫁到電費(fèi)中的稅金約2.4兆日元（約合人民幣1595億元人民幣）。這就意味著普通家庭2019年負(fù)擔(dān)的年度稅金將達(dá)到9204日元（約合人民幣612元人民幣），而2012年的稅金僅為686日元（約合人民幣46元人民幣），8年時(shí)間瘋漲了13倍。

同時(shí)，經(jīng)過多年發(fā)展，日本部分地區(qū)的太陽能發(fā)電量已經(jīng)處于過剩狀態(tài)，并導(dǎo)致了電量無法并網(wǎng)的問題。對此日本九州電力公司已暫時(shí)減少了對外供電業(yè)務(wù)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對此表示，下一步將根據(jù)電源的特點(diǎn)，研究更適合的電力市場銷售制度。

如此種種倒逼日本政府不得不對現(xiàn)行的FIT進(jìn)行改革。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省已制定好相關(guān)進(jìn)程：2019年秋季制定詳細(xì)的可再生能源制度修改方案，2020年國會提交修改法案，2021年正式實(shí)施。

不過，住宅用等小規(guī)模戶用分布式太陽能發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電電力則將依舊執(zhí)行FIT相關(guān)規(guī)定。日本政府認(rèn)為，這些被劃歸為“地區(qū)電力”的分布式電源具有較強(qiáng)地應(yīng)對災(zāi)害的能力，將會按照FIT相關(guān)規(guī)定，本地發(fā)電、本地消納。除此之外，當(dāng)?shù)貐^(qū)產(chǎn)業(yè)等用電需求旺盛時(shí)，分布式電源也會供應(yīng)給地區(qū)產(chǎn)業(yè)。 

原標(biāo)題：負(fù)擔(dān)太重 日本可再生能源發(fā)電項(xiàng)目引入競價(jià)制度