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編者按：徐州睢寧縣是徐州脫貧任務(wù)最重的地區(qū)，到2018年底脫貧率達(dá)到了93.3%。其中光伏發(fā)電扶貧、高效食用菌產(chǎn)供銷一體化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目起到了很重要地作用，幫助貧困戶更快的脫貧。


8月2日（周五），多云有風(fēng)，記者來(lái)到此次江蘇脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主題采訪活動(dòng)的最后一站——徐州睢寧縣。145萬(wàn)人口的睢寧縣有53個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和13.01萬(wàn)低收入人口，是徐州市脫貧任務(wù)最重的地區(qū)，也是江蘇省12個(gè)重點(diǎn)幫扶縣之一。據(jù)了解，睢寧在脫貧攻堅(jiān)中自我加壓，將建檔立卡低收入人口年人均純收入從6000元提高到6500元，將經(jīng)濟(jì)薄弱村集體收入從18萬(wàn)元提高到20萬(wàn)元。到2018年底，該縣53個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部摘帽，12.13萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧，低收入農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)9123元，脫貧率達(dá)到了93.3%。

農(nóng)光互補(bǔ)真扶貧

從泗洪到睢寧整整1個(gè)小時(shí)車程，下了高速公路，記者便直奔睢寧縣第一個(gè)采訪點(diǎn)：位于官山鎮(zhèn)龍山社區(qū)的農(nóng)光互補(bǔ)扶貧基地。睢寧縣扶貧辦邱輝介紹說(shuō)，這是當(dāng)?shù)?016年借助扶貧資金建設(shè)的一個(gè)集光伏發(fā)電扶貧、高效食用菌產(chǎn)供銷一體化生產(chǎn)等為一體的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。

走進(jìn)基地，連片的光伏電板映入記者眼簾，光伏電板下則是種蘑菇用的“菇房”。官山鎮(zhèn)黨委副書記童麗娜告訴記者，這座20兆瓦的光伏發(fā)電站由徐州一家上市公司投資3億元建設(shè)，2016年年底竣工并網(wǎng)發(fā)電，平均每天可利用太陽(yáng)能發(fā)電7萬(wàn)度，而光伏電板下面的20座“愛(ài)爾蘭”式蘑菇種植大棚和60座簡(jiǎn)易大棚，就是2017年使用600萬(wàn)元扶貧資金建設(shè)的“扶貧大棚”。

龍山社區(qū)居民洪海峰是最早承包基地大棚的低收入農(nóng)戶，靠在大棚里種雙孢菇，不到兩年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了脫貧，“第一年賣了6萬(wàn)多塊錢，第二年賺了12萬(wàn)。”把蘑菇種植大棚承包給低收入農(nóng)戶，讓他們以此作為增收脫貧的工具，就是這些“扶貧大棚”的使命。童麗娜說(shuō)，“扶貧大棚”由政府、集體和低收入戶三方共同出資建設(shè)而成，每座“愛(ài)爾蘭”大棚實(shí)際種植面積400平米，平均單次可產(chǎn)蘑菇25公斤，以平均每公斤8元計(jì)算，每平米純收益達(dá)60元，一個(gè)棚一年的純收入保守估計(jì)超過(guò)10萬(wàn)元。

事實(shí)上，這種“扶貧大棚”除了能幫助低收入戶承包實(shí)現(xiàn)增收脫貧外，還能產(chǎn)生如下幫扶效益：首先是投資分紅收益。該項(xiàng)目由竇莊、岳店、聯(lián)合和曙光四個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村以扶貧資金240萬(wàn)元入股，按照投資分紅約定，每個(gè)村每年村集體可增加至少6萬(wàn)元的收入；其次是大棚的租金收入?yún)⑴c低收入戶收益分配，可使全鎮(zhèn)2903戶低收入戶戶均增收200元以上；再者就是可以安排40余位有勞動(dòng)能力的低收入戶進(jìn)入基地務(wù)工，每人每年可增收超過(guò)3萬(wàn)元。

“除了蘑菇大棚，光伏電站本身也是一個(gè)扶貧主體。”童麗娜告訴記者，在項(xiàng)目建設(shè)之初，當(dāng)?shù)卣团c電站建設(shè)方約定，每上網(wǎng)一度電的電費(fèi)里就有一分錢是扶貧基金，“僅去年一年企業(yè)支付給當(dāng)?shù)胤鲐毑块T的扶貧基金一項(xiàng)就達(dá)24.8萬(wàn)元。”

依托這個(gè)“農(nóng)光互補(bǔ)”扶貧項(xiàng)目，在過(guò)去的一年里，當(dāng)?shù)?個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村成功摘帽，官山鎮(zhèn)1914戶建檔立卡戶中有1560戶實(shí)現(xiàn)了脫貧。曾經(jīng)的貧困戶洪海峰感慨地說(shuō)，這個(gè)“農(nóng)光互補(bǔ)”扶貧項(xiàng)目，是一個(gè)真扶貧的好項(xiàng)目。


飾品創(chuàng)業(yè)扶真貧

41歲的李集鎮(zhèn)花廳社區(qū)居民彭莉，每天早上固定要做三件事：給常年臥床的大兒子喂飯、送小兒子上學(xué)、到小飾品創(chuàng)業(yè)園扎頭花。除了前兩件事的順序有時(shí)候會(huì)顛倒，第三件事她很少會(huì)放棄。

彭莉一家是村里公認(rèn)的低收入貧困戶，丈夫常年患有慢性肝疾病無(wú)法從事重體力勞動(dòng)，大兒子生活不能自理離不開(kāi)人照顧，她必須每天到離家不遠(yuǎn)的小飾品扶貧創(chuàng)業(yè)園里，去接一種手工制作頭花裝飾品的活兒，可以從中賺取每天四五十元不等的手工費(fèi)，這樣他平均每個(gè)月可以賺到1200元左右的工資，用于家庭生活的基本開(kāi)消用度。

彭莉所在的小飾品扶貧創(chuàng)業(yè)園，標(biāo)準(zhǔn)名稱叫“李集鎮(zhèn)飾品電商產(chǎn)業(yè)園”，因?yàn)樵诶锩娓苫顑旱慕^大多數(shù)人都是附近的低收入貧困戶，她更習(xí)慣稱其為扶貧創(chuàng)業(yè)園。和彭莉一樣常年在這里做手工飾品加工的低收入者有40余人。他們?cè)谶@里的“工作”其實(shí)很簡(jiǎn)單，以一個(gè)帶蝴蝶結(jié)的發(fā)夾為例，從原材料到成品需要經(jīng)過(guò)七道加工工序，她們要做的就是每個(gè)人負(fù)責(zé)完成一道工序，從中賺取這道工序的加工費(fèi)，當(dāng)?shù)厝罕姲堰@種手工活兒叫“扎花”。

李集鎮(zhèn)位于睢寧縣西南方向，是蘇皖兩省三縣八鎮(zhèn)的交匯處，有著較為悠久的飾品加工業(yè)歷史。2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，某電商平臺(tái)上包括頭花、發(fā)夾、鑰匙串等在內(nèi)的小飾品銷售量的七成來(lái)自李集鎮(zhèn)。小飾品也成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展幫扶脫貧和使低收入農(nóng)戶增收的重要平臺(tái)之一，為了能進(jìn)一步促進(jìn)飾品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣凑债a(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、土地集約、服務(wù)集中、資源共享、扶貧脫困的原則，投資超過(guò)2億元建設(shè)了這處建筑面積8.6萬(wàn)平米，由8棟獨(dú)立高標(biāo)準(zhǔn)廠房組成，集飾品加工、產(chǎn)品展示、設(shè)計(jì)研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電商培訓(xùn)、商務(wù)辦公等為一體的飾品產(chǎn)業(yè)園。

“在這個(gè)園子里做手工活的貧困人口都是一些年齡偏大、不能外出、沒(méi)有技能和部分殘障人群。”邱輝說(shuō)，飾品加工方式靈活，不受時(shí)間、地點(diǎn)、文化和技術(shù)限制，尤其適合一些深度貧困的低收入人群。目前，李集鎮(zhèn)全鎮(zhèn)共有飾品加工經(jīng)紀(jì)人260多名，規(guī)模來(lái)料加工示范點(diǎn)28個(gè)，加工門類500多余種，每天輸出小飾品80余噸，帶動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)及周邊近10萬(wàn)名婦女和低收入人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)60多億元，平均每人年加工增收7000元以上。

過(guò)去兩年，睢寧縣政府又投入扶貧資金3038萬(wàn)元，分別建設(shè)、購(gòu)置了兩棟1.93萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，全部作為扶貧資產(chǎn)，由李集鎮(zhèn)進(jìn)行返租，每年扶貧收益不低于8%，扶貧收益由縣級(jí)統(tǒng)籌量化分配全縣低收入農(nóng)戶。同時(shí)，園區(qū)也提供600個(gè)余就業(yè)崗位，目前已入園就業(yè)低收入農(nóng)戶200多人，人均年增收超過(guò)了6000元。

原標(biāo)題：睢寧精準(zhǔn)扶貧：光伏板下蘑菇旺 創(chuàng)業(yè)園里扎花忙