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編者按：近日，佛山市發(fā)改委就《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法（2019-2020年）》網(wǎng)上征求公眾意見，規(guī)定了補助范圍、標準、申報實現(xiàn)以及不補助的情形。其中補助標準按0.3元/千瓦時，連補3年！

7月31日，佛山市發(fā)改委局發(fā)布關(guān)于網(wǎng)上征求《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法（2019-2020年）》（第二次征求意見稿）公眾意見的通知。

《征求稿》明確：

1、補助范圍：

2019-2020年在我市利用工業(yè)、商業(yè)、交通、公共機構(gòu)、居民家庭等各類型建筑物和構(gòu)筑物投資建成且符合國家、省、市光伏項目管理辦法要求的分布式光伏發(fā)電項目。

2、補助標準：

分布式光伏發(fā)電項目按實際發(fā)電量補助0.3元/千瓦時（其中市級補助0.06元/千瓦時、區(qū)級補助0.24元/千瓦時），自項目建成的次月1日起連續(xù)補助3年。

3、申報時限：

自項目建成的次年起，依據(jù)當(dāng)年第一季度發(fā)布的申報通知，按照“一年度一申報”原則逐年提出申報，未在規(guī)定期限內(nèi)申報視為主動放棄補助資金。

4、不予補助的情形

已享受專項財政補助的項目；使用財政性資金建設(shè)的項目；未按本辦法第六條規(guī)定期限申報的項目；拒絕接受審查的項目。


以下為通知原文

佛山市發(fā)展和改革局關(guān)于網(wǎng)上征求《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法（2019-2020年）》（第二次征求意見稿）

公眾意見的通知

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關(guān)問題的通知》（發(fā)展改革價格〔2019〕761號）、《廣東省能源局轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（粵新能函〔2019〕358號）精神，促進我市光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我局草擬了《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法（2019-2020年）》（征求意見稿），并廣泛征集了部門意見、公眾意見，在匯總各方意見的基礎(chǔ)上，對征求意見稿進行了修改完善，形成了《佛山市分布式光伏發(fā)電項目資金管理辦法（2019-2020年）》（第二次征求意見稿）。按照程序要求，現(xiàn)在佛山市政府網(wǎng)、佛山市發(fā)展和改革局網(wǎng)站上公布征求公眾意見，征詢意見時間為共5個工作日，意見和建議可通過信函、電子郵件、傳真方式反饋我局。如認為本政策措施存在違反《反壟斷法》《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》《公平競爭審查制度實施細則》，含有排除或限制市場競爭的內(nèi)容，請一并提出。

公眾意見反饋方式：

1.信函寄往：佛山市發(fā)展和改革局新能源和節(jié)能科，地址：佛山市禪城區(qū)嶺南大道北12號3號樓，郵編：528000。

2.電子郵件發(fā)至郵箱xnyhjnk@fsdr.foshan.gov.cn。

3.傳真可發(fā)至0757-8303 0462。

附件：《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法（2019-2020年）》（第二次征求意見稿）

佛山市發(fā)展和改革局

2019年7月31日

附件：《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法（2019-2020年）》（第二次征求意見稿）

佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法（2019-2020年）

（第二次征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕24號）、《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機制有關(guān)問題的通知》（發(fā)展改革價格〔2019〕761號）、《廣東省能源局轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（粵新能函〔2019〕358號）精神，促進我市光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，推進太陽能光伏發(fā)電項目的應(yīng)用，引導(dǎo)全社會參與分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)，制定本辦法。

第二條 全市范圍內(nèi)享受財政補助的分布式光伏項目須符合本辦法要求。

第二章 補助范圍和標準

第三條 補助范圍。

2019-2020年在我市利用工業(yè)、商業(yè)、交通、公共機構(gòu)、居民家庭等各類型建筑物和構(gòu)筑物投資建成且符合國家、省、市光伏項目管理辦法要求的分布式光伏發(fā)電項目。

第四條 不予補助的情形。

（一）已享受專項財政補助的項目。

1.已享受民用建筑節(jié)能發(fā)展專項資金等專項財政補助的光伏發(fā)電項目；

2.已享受《佛山市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補助資金管理辦法》（佛府辦〔2014〕69號）、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于對2016—2018年建成光伏發(fā)電應(yīng)用項目進行獎勵和補助的通知》（佛府辦〔2016〕57號）光伏發(fā)電應(yīng)用項目獎勵和補助資金的光伏發(fā)電項目。

（二）使用財政性資金建設(shè)的項目。

（三）未按本辦法第六條規(guī)定期限申報的項目。

（四）拒絕接受審查的項目。

第五條 補助標準。

分布式光伏發(fā)電項目按實際發(fā)電量補助0.3元/千瓦時（其中市級補助0.06元/千瓦時、區(qū)級補助0.24元/千瓦時），自項目建成的次月1日起連續(xù)補助3年。

第六條 申報時限。

項目建成時間以供電部門出具的《分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)驗收意見單》的并網(wǎng)驗收日期為準，自項目建成的次年起，依據(jù)當(dāng)年第一季度發(fā)布的申報通知，按照“一年度一申報”原則逐年提出申報，未在規(guī)定期限內(nèi)申報視為主動放棄補助資金。

第三章 部門職責(zé)

第七條 發(fā)展改革部門職責(zé)。

（一）區(qū)發(fā)展改革局負責(zé)對項目申報材料的完整性、有效性及申報資金的準確性進行審核。

（二）市發(fā)展改革局負責(zé)對項目申報材料的完整性、有效性及申報資金的準確性進行復(fù)核。

（三）各級發(fā)展改革部門應(yīng)嚴格審查申報資料，杜絕不符合條件的項目入圍申報。根據(jù)需要進行現(xiàn)場審查、委托第三方專業(yè)機構(gòu)組織審查。

第八條 財政部門職責(zé)。

（一）區(qū)財政局配合發(fā)展改革部門對申報資金的準確性進行審核，及時安排落實和撥付資金。

（二）市財政局配合市發(fā)展改革局對各區(qū)申報資金的準確性進行復(fù)核，及時安排落實和撥付市級承擔(dān)的資金。

第九條 供電部門職責(zé)。

（一）區(qū)供電局負責(zé)對項目并網(wǎng)驗收情況的有效性、電量計量的準確性等內(nèi)容進行審核。

（二）佛山供電局負責(zé)對各區(qū)項目并網(wǎng)驗收情況的有效性、電量計量的準確性等內(nèi)容進行復(fù)核。

第四章 申報及審批程序

第十條 每年第一季度，市發(fā)展改革局發(fā)布光伏補助資金申報通知，區(qū)發(fā)展改革局組織行政區(qū)域內(nèi)符合條件的項目投資主體進行申報。

第十一條 項目投資主體向項目所在區(qū)的發(fā)展改革局提出補助資金申報，并提交以下材料：

（一）首次申報材料：

1.《佛山市光伏發(fā)電應(yīng)用項目補助資金申報表（ 年）》；

2.供電部門出具的光伏發(fā)電項目《分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)驗收意見單》；

3.經(jīng)供電部門和投資主體雙方確定的上年度《電量計量單》。

（二）再次申報材料：

1.《佛山市光伏發(fā)電應(yīng)用項目補助資金申報表（ 年）》；

2.經(jīng)供電部門和投資主體雙方確定的上年度《電量計量單》。

第十二條 區(qū)發(fā)展改革局會同區(qū)財政局、區(qū)供電局按照職責(zé)分工對申報材料進行審核、確定申報資金后，向市發(fā)展改革局報送《關(guān)于申報光伏發(fā)電應(yīng)用項目補助資金的函》（見附件2）、《佛山市 區(qū)申報光伏發(fā)電應(yīng)用項目補助資金匯總表（ 年）》（見附件3）、《佛山市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用項目補助資金申報表（ 年）》（見附件1）及項目原始申報材料。

第十三條 市發(fā)展改革局會同市財政局、佛山供電局對資料進行復(fù)核，在市發(fā)展改革局網(wǎng)站上對補助資金名單進行不少于10個工作日的公示，經(jīng)公示無異議或異議不成立后將補助資金名單、需市級承擔(dān)的資金數(shù)額等聯(lián)合上報市政府審批。

第十四條 市財政局按照市政府批復(fù)及年度補助資金使用計劃將應(yīng)由市級承擔(dān)的資金撥付給各區(qū)財政局。

第十五條 各區(qū)收到市審批結(jié)果及資金下達文件后，連同本級應(yīng)承擔(dān)的資金全額補助給符合條件的申報人。

第五章 資金管理和監(jiān)督

第十六條 申報補助的項目必須符合本辦法規(guī)定的范圍和申報條件，項目投資主體對申報資料的真實性、合法性、完整性負責(zé)，自覺接受相關(guān)部門審查及資金監(jiān)督管理。

我市地方財政補貼資金實行責(zé)任追究機制，對出現(xiàn)以下情形的，按相關(guān)規(guī)定進行處理：

（一）對違反本辦法規(guī)定，以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取補助資金的企業(yè)或個人，將補助資金予以收回，相關(guān)信息納入佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)。情節(jié)嚴重的，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（二）對協(xié)助企業(yè)和個人以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取財政補助資金的企業(yè)或個人、政府機關(guān)及其工作人員，依照有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第六章 附則

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

2019年1月1日至本辦法實施之日期間，建成并符合本辦法規(guī)定的項目，可參照本辦法執(zhí)行。

第十八條 本辦法由市發(fā)展改革局、市財政局負責(zé)解釋。

原標題：0.3元/千瓦時、連補3年！《佛山市分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理辦法》網(wǎng)上征求意見發(fā)布！