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2019上半年光伏市場(chǎng)內(nèi)冷外熱
日期:2019-08-01   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_zhangxiaoxiao 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:2019年上半年我國(guó)光伏制造各主要環(huán)節(jié)增長(zhǎng)明顯,技術(shù)水平也不斷的提升,對(duì)外貿(mào)易快速擴(kuò)大。下半年隨著補(bǔ)貼項(xiàng)目、平價(jià)項(xiàng)目的相繼落地,國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)有望恢復(fù),預(yù)計(jì)2年我國(guó)光伏新增裝機(jī)將超40吉瓦。

國(guó)內(nèi)光伏需求疲軟、新增裝機(jī)降幅超50%,國(guó)際市場(chǎng)突破預(yù)期、產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)超30%

2019年上半年光伏政策遲遲未出臺(tái),相關(guān)企業(yè)多處于觀望狀態(tài),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求疲軟,光伏新增裝機(jī)量不足12吉瓦,降幅超50%;據(jù)預(yù)測(cè),2019年下半年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng),全年新增裝機(jī)將達(dá)4000—4500萬(wàn)千瓦。
 
“上半年,我國(guó)光伏制造規(guī)模穩(wěn)步提升,多晶硅、硅片、電池、組件等各主要制造環(huán)節(jié)產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯,技術(shù)水平不斷提升,對(duì)外貿(mào)易快速擴(kuò)大。隨著下半年補(bǔ)貼項(xiàng)目、平價(jià)項(xiàng)目的相繼落地,國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)有望恢復(fù),預(yù)計(jì)今年我國(guó)光伏新增裝機(jī)將超40吉瓦。”7月25日,在中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“光伏行業(yè)2019年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢(shì)展望研討會(huì)”上,工業(yè)和信息化部電子信息司副司長(zhǎng)吳勝武表示。
 
產(chǎn)品出口額增長(zhǎng)超三成
 
“今年上半年,在海外市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)光伏行業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。”中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王勃華說,區(qū)別于此前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)勁需求,今年上半年,海外市場(chǎng)成為拉動(dòng)我國(guó)光伏制造業(yè)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。
 
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國(guó)光伏產(chǎn)品出口總額達(dá)106.1億美元,同比增長(zhǎng)31.7%。其中,電池片、組件出口額分別為6.6億美元和90億美元,同比增長(zhǎng)58.2%、45.1%。從規(guī)模來看,電池片出口量已超過2018年全年出口量,而組件出口量同比增長(zhǎng)近一倍。
 
“全球光伏裝機(jī)市場(chǎng)發(fā)展突破預(yù)期,越南、烏克蘭、墨西哥成為今年上半年海外市場(chǎng)黑馬,光伏新增裝機(jī)大幅增長(zhǎng)。”王勃華說,同時(shí),我國(guó)光伏產(chǎn)品出口市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展,出口額超過1億美元的國(guó)家和地區(qū)有16個(gè),出口量超1吉瓦的國(guó)家和地區(qū)達(dá)10個(gè),均較去年同期有所增長(zhǎng)。
 
海外光伏新興市場(chǎng)的崛起以及歐盟取消“雙反”后市場(chǎng)的復(fù)蘇帶來了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造端的“火力全開”。上半年,我國(guó)多晶硅產(chǎn)量15.5萬(wàn)噸,同比增加8.4%;硅片產(chǎn)量63吉瓦,同比增長(zhǎng)26%;電池片產(chǎn)量約51吉瓦,同比增長(zhǎng)30.8%;組件產(chǎn)量47吉瓦,同比增長(zhǎng)11.9%,行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)基本保持滿產(chǎn)。      
 
從全球光伏產(chǎn)品供應(yīng)格局來看,目前我國(guó)生產(chǎn)的多晶硅、硅片、電池片、組件、逆變器占比分別為58.1%、93.1%、74.8%、72.8%、62%;在上述各環(huán)節(jié)產(chǎn)量排名世界前十的企業(yè)中,我國(guó)分別占有7、10、9、7、5個(gè)席位。
 
但是,王勃華強(qiáng)調(diào),今年對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)端出現(xiàn)了新形勢(shì)——知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突,行業(yè)對(duì)此應(yīng)有充分的警惕和重視。“此前全球光伏產(chǎn)業(yè)基本上是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低生產(chǎn)成本為主線,如今已發(fā)展成為技術(shù)之間的博弈,強(qiáng)調(diào)差異化,因此各個(gè)企業(yè)都需要加強(qiáng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的布局。”
 
新增裝機(jī)同比下降超五成
 
與海外市場(chǎng)相對(duì)的是國(guó)內(nèi)新增光伏裝機(jī)量同比大幅下滑。多位與會(huì)專家表示,由于今年上半年光伏政策遲遲未出臺(tái),產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)多處于觀望狀態(tài),國(guó)內(nèi)需求疲軟。
 
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國(guó)光伏新增裝機(jī)量不足12吉瓦,降幅超50%。其中,集中式電站新增裝機(jī)6.8吉瓦,同比下滑43.3%,分布式光伏新增裝機(jī)僅為4.6吉瓦,同比下滑61.7%。
 
但隨著今年競(jìng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模確定,國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶表示,光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的目標(biāo)。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,有補(bǔ)貼的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目規(guī)模達(dá)22.79吉瓦,其中集中式項(xiàng)目和分布式光伏項(xiàng)目占比分別為79.5%、20.5%,比例相對(duì)較為合理。競(jìng)價(jià)項(xiàng)目覆蓋全國(guó)22個(gè)省區(qū),發(fā)展較為均衡。此外,今年還有遍布全國(guó)12個(gè)省區(qū)、規(guī)模達(dá)14.78吉瓦的平價(jià)項(xiàng)目已經(jīng)獲批。
 
王勃華指出,2019年是我國(guó)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目和平價(jià)項(xiàng)目并行發(fā)展的一年,而發(fā)展主力在競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,競(jìng)價(jià)項(xiàng)目加速了補(bǔ)貼退坡的步伐。

值得注意的是,今年上半年光伏發(fā)電項(xiàng)目申報(bào)與實(shí)施仍存問題與挑戰(zhàn)。一是在項(xiàng)目申報(bào)上,各地方能源部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的主動(dòng)性和積極性表現(xiàn)不一,同時(shí)部分地方能源系統(tǒng)操作流程不夠透明、有傾向性,甚至部分地區(qū)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目存在隱形門檻。二是在項(xiàng)目申報(bào)流程上,競(jìng)價(jià)項(xiàng)目申報(bào)材料提交時(shí)間短,導(dǎo)致部分項(xiàng)目未申報(bào)成功,并且各地對(duì)政策的理解存在差異給企業(yè)申報(bào)增加了難度。三是在項(xiàng)目實(shí)施上,項(xiàng)目非技術(shù)成本仍較高,在總投資中的占比逐年提升。以土地稅費(fèi)為例,內(nèi)蒙古開始對(duì)光伏電站全面征收耕地占用稅,并且按租用面積征收全征,存量項(xiàng)目也需企業(yè)補(bǔ)繳,給企業(yè)帶來很大的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
 
“電網(wǎng)下達(dá)的并網(wǎng)指標(biāo)和裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)并不匹配”
 
王勃華預(yù)測(cè),2019年全年光伏新增裝機(jī)規(guī)模為40—45吉瓦,由于上半年新增裝機(jī)規(guī)模較小,下半年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。雖然制造端企業(yè)下半年還將保持一定程度擴(kuò)產(chǎn),但仍可能出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)供應(yīng)趨緊的情形。
 
光伏行業(yè)研究機(jī)構(gòu)PV Infolink分析師林嫣容則認(rèn)為,由于今年上半年行業(yè)大幅擴(kuò)產(chǎn),預(yù)計(jì)其影響將在三季度顯現(xiàn),市場(chǎng)需求或略低于預(yù)期,而四季度迎今年需求高峰,屆時(shí)產(chǎn)業(yè)整體供應(yīng)鏈都可能出現(xiàn)反彈。
 
雖然業(yè)內(nèi)人士均對(duì)光伏行業(yè)下半年形勢(shì)寄予厚望,但多位與會(huì)專家也對(duì)可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)表示憂慮。目前,電網(wǎng)的接納程度對(duì)光伏新增裝機(jī)項(xiàng)目的影響越來越大,在部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)由于電網(wǎng)原因限制甚至?xí)和J芾硇略龉夥b機(jī)的情況。例如,6月,遼寧省發(fā)改委發(fā)函表示,鑒于有限的消納空間,僅限于已開工在建的存量工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼,暫不受理新上報(bào)補(bǔ)貼或平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。7月,吉林省能源局也發(fā)布消息稱,根據(jù)吉林省電力公司的消納報(bào)告,2019—2020年新能源新增并網(wǎng)規(guī)模170萬(wàn)千瓦的消納空間已占滿。
 
“今年光伏新增裝機(jī)的落實(shí)結(jié)果要看電網(wǎng)的接納能力,從目前情況來看,國(guó)家電網(wǎng)下達(dá)的并網(wǎng)指標(biāo)和裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)并不匹配。”王勃華說。
 
而對(duì)于今年下半年海外市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),業(yè)內(nèi)人士仍十分看好。彭博新能源財(cái)經(jīng)高級(jí)分析師欒棟認(rèn)為,今年全球光伏新增裝機(jī)規(guī)模約為123—149吉瓦,吉瓦級(jí)市場(chǎng)有望達(dá)19個(gè)。

原標(biāo)題:上半年光伏市場(chǎng)內(nèi)冷外熱(能說 會(huì)·壇)
 

 
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來源:中國(guó)能源報(bào)
 
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