近兩年,西北地區(qū)光伏棄光率一直不符合國家標(biāo)準(zhǔn),棄光限電問題始終限制著西北光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2019年2月1日,國家能源局綜合司發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布2018年度光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》表明,甘肅、新疆兩地連續(xù)三年被列入紅色地區(qū),2019年將暫不下達(dá)年度新增建設(shè)規(guī)模。
西北地區(qū)土地資源、日照資源豐富,適合光伏電站建設(shè)。2012年起,西北地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”發(fā)展,成為集中式光伏電站的重地。截止2017年底,西北五省光伏累計(jì)并網(wǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到35GW,占全國總裝機(jī)規(guī)模的27%;2017年的發(fā)電量為407.25億kW/h,占全國光伏當(dāng)年總發(fā)電量的34%。
但在大規(guī)模發(fā)展的同時(shí),居高不下的棄光率成為揮之不去的難題。
2016年西北地區(qū)棄光電量大幅增加,達(dá)到70.4億kW/h,全區(qū)棄光電量占全國棄光電量比重達(dá)到99.4%。2017年,西北五省的棄光率仍然達(dá)到14.1%,近66.7億kW/h的光伏電力被棄。新疆、甘肅的棄光率最高,分別高達(dá)21.6%和20.8%。
甘肅多年來?xiàng)壒饴示痈卟幌?,前幾年甚至爆出高達(dá)40.2%的驚人數(shù)字。新疆地區(qū)早些年的棄光數(shù)字令人更加震驚,棄光率高達(dá)67.4%。
而在裝機(jī)容量方面,新疆地區(qū)的累計(jì)裝機(jī)容量由2017年的第二位下降至2018年的第六位,甘肅更是跌出了全國前十。
2017年累計(jì)裝機(jī)容量排名前10?。ㄗ灾螀^(qū))
2018年累計(jì)裝機(jī)容量排名前10?。ㄗ灾螀^(qū))
西北地區(qū)的棄光率如此之高,其根本原因是當(dāng)?shù)毓I(yè)基礎(chǔ)薄弱,消納能力有限,電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)不完善等。其中消納困難這一難題困擾了中國光伏產(chǎn)業(yè)許多年,也是西北電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的最突出問題之一。
制約西北區(qū)域新能源消納的因素非常復(fù)雜,既有歷史沿革問題,也有隨規(guī)劃發(fā)展變化而產(chǎn)生的新問題。但從現(xiàn)狀來看,制約西北區(qū)域新能源的消納集中表現(xiàn)在本地電力需求不足、外送潛力未完全發(fā)揮、區(qū)域調(diào)峰能力有待提升、新能源預(yù)測(cè)精度不準(zhǔn)、市場(chǎng)及調(diào)度機(jī)制不完善五個(gè)方面。
針對(duì)棄光限電問題,此前國家也曾通過“清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃”做出規(guī)定,到2020年為止,要將甘肅、新疆等地的棄光率控制在10%以內(nèi)。對(duì)此有三方面的破解措施:電力交易市場(chǎng)化、電網(wǎng)配套建設(shè)與特高壓外送通道。
2018年,全國光伏發(fā)電消納條件得到改善,棄光電量55億kw/h,較2017年減少18.0億kw/h;棄光率為3%,較2017年下降3個(gè)百分點(diǎn)。棄電的明顯改善,一方面源于2018年新增裝機(jī)容量中近一半來自分布式光伏,就地消納條件優(yōu)越;另一方面,棄光嚴(yán)重的西北地區(qū)采取了多種促進(jìn)消納措施??傮w來看,2018年棄光最嚴(yán)重的是新疆(不含兵團(tuán))、甘肅,棄光率分別為16%和10%,較2017年分別下降6個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn),棄光限電情況得到有效緩解。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,西北地區(qū)依然是我國最為重要的能源供給基地,仍然將在國家能源戰(zhàn)略布局中占據(jù)重要地位,而光伏作為西北地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源也將在西部能源體系中繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用,但發(fā)展模式將告別以往的“野蠻增長(zhǎng)”步入穩(wěn)健發(fā)展期。
原標(biāo)題:西北地區(qū)棄光限電成頑疾!部分地區(qū)被取消光伏新建規(guī)模