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編者按：2019上半年全國光伏新增裝機1140萬千瓦，全國光伏發(fā)電量1067億千瓦時。另外，納入國家競價補貼的項目共3921個年補貼資金需求約17億元。

7月25日，國家能源局在京召開新聞發(fā)布會，會上，新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍介紹了2019年上半年可再生能源并網(wǎng)運行情況以及2019年光伏發(fā)電國家補貼競價工作相關情況。

李創(chuàng)軍表示，上半年全國光伏新增裝機1140萬千瓦，其光伏電站682萬千瓦;分布式光伏458萬千瓦。全國光伏發(fā)電量1067億千瓦時，同比增長30%;全國棄光電量26億千瓦時，棄光率2.4%，同比下降1.2個百分點。

一、可再生能源整體發(fā)展情況

2019年上半年，國家能源局切實貫徹高質量發(fā)展和“放管服”改革的總要求，建立健全可再生能源電力消納保障機制，進一步完善新能源發(fā)電項目競爭性配置機制，按照《解決棄水棄風棄光問題實施方案》《清潔能源消納行動計劃(2018-2020)》，積極采取措施加大力度消納可再生能源。上半年棄水棄風棄光狀況持續(xù)緩解。

可再生能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大。截至6月底，我國可再生能源發(fā)電裝機達到7.5億千瓦，同比增長9.5%。其中，水電裝機3.54億千瓦(抽水蓄能為2999萬千瓦);風電裝機1.93億千瓦;光伏發(fā)電裝機1.86億千瓦;生物質發(fā)電裝機1995萬千瓦。

可再生能源利用水平顯著提高。2019年上半年，可再生能源發(fā)電量達8879億千瓦時，同比增長14%。其中，水電5138億千瓦時，同比增長11.8%;風電2145億千瓦時，同比增長11.5%;光伏發(fā)電1067億千瓦時，同比增長30%;生物質發(fā)電529億千瓦時，同比增長21.3%。

二、水電并網(wǎng)運行情況

上半年，全國新增水電并網(wǎng)容量182萬千瓦，新增裝機較多的省份為云南64萬千瓦、湖南37萬千瓦和浙江28萬千瓦，占全部新增裝機的70.4%。截至6月底，全國水電裝機容量約3.54億千瓦(其中抽水蓄能2999萬千瓦)。

上半年，全國水電發(fā)電量5138億千瓦時，同比增長11.8%。分省份看，水電發(fā)電量排名前五位的省(區(qū))依次為四川1221億千瓦時、云南1132億千瓦時、湖北592億千瓦時、貴州328億千瓦時和湖南305億千瓦時，合計水電發(fā)電量占全國水電發(fā)電量的69.7%。

上半年，全國水電平均利用小時數(shù)為1674小時，同比增加169小時。分省份看，平均利用小時數(shù)較高的省份是寧夏2334小時、湖南2195小時、甘肅2134小時、河南2087小時和青海1979小時。

三、風電并網(wǎng)運行情況

上半年，全國風電新增裝機909萬千瓦，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭，中東部和南方地區(qū)占比超過50%，風電開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，新增裝機較大的省份是河南、青海和山西，分別為100萬千瓦、93萬千瓦、89萬千瓦。截至6月底，全國風電累計裝機1.93億千瓦，其中中東部和南方地區(qū)占35%，“三北”地區(qū)占65%。上半年，全國風電發(fā)電量2145億千瓦時，同比增長11.5%;全國風電平均利用小時數(shù)1133小時;平均利用小時數(shù)較高的省份是云南(1843小時)和四川(1654小時)。

上半年，全國棄風電量105億千瓦時，平均棄風率4.7%，同比下降4.0個百分點。棄風限電嚴重地區(qū)的形勢均有所好轉，其中新疆棄風率17.0%、甘肅棄風率10.1%、內蒙古棄風率8.2%、同比分別下降12.0、10.4、8.5個百分點。

四、光伏發(fā)電并網(wǎng)運行情況

上半年，全國光伏新增裝機1140萬千瓦，其中，光伏電站682萬千瓦;分布式光伏458萬千瓦。從新增裝機布局看，華南地區(qū)新增裝機77萬千瓦，華北地區(qū)新增裝機330萬千瓦，東北地區(qū)新增裝機26萬千瓦，華東地區(qū)新增裝機228萬千瓦，華中地區(qū)新增裝機136萬千瓦，西北地區(qū)新增裝機343萬千瓦。

上半年，全國光伏發(fā)電量1067億千瓦時，同比增長30%;全國光伏平均利用小時數(shù)576小時，同比增加10個小時;平均利用小時數(shù)較高的地區(qū)為東北地區(qū)789小時，西北地區(qū)632小時，其中蒙東885小時、蒙西870小時、四川834小時、黑龍江797小時。

上半年，全國棄光電量26億千瓦時，棄光率2.4%，同比下降1.2個百分點。棄光主要集中在新疆、甘肅，其中，新疆(不含兵團)棄光電量7.6億千瓦時，棄光率11%，同比下降9.0個百分點;甘肅棄光電量4.3億千瓦時，棄光率7%，同比下降4.4個百分點。

五、生物質發(fā)電并網(wǎng)運行情況

上半年，生物質發(fā)電新增裝機214萬千瓦，累計裝機達到1995萬千瓦，同比增長22.1%;生物質發(fā)電量529億千瓦時，同比增長21.3%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。

附：2019年光伏發(fā)電國家補貼競價工作相關情況

今年5月，國家能源局發(fā)布了《關于2019年風電、光伏發(fā)電項目建設有關事項的通知》，啟動了2019年光伏發(fā)電國家補貼競價項目申報工作。7月1日各省完成補貼光伏發(fā)電競價項目申報工作后，國家能源局組織國家可再生能源信息管理中心依托光伏發(fā)電國家補貼競價信息系統(tǒng)，對各省申報項目進行了復核和競價排序。于7月11日正式公布了2019年光伏發(fā)電項目國家補貼競價結果。

從這次申報情況看，全國共有23個省份申報了4338個項目參與本次競價，總裝機容量2456萬千瓦。有8個省份由于市場環(huán)境監(jiān)測評級結果為紅色、電網(wǎng)消納能力不足等原因沒有申報。

在各省申報項目的基礎上，我們組織信息中心對申報文件和材料進行了復核，對通過復核的補貼項目按競價規(guī)則進行了排序，據(jù)此確定了擬納入2019年國家競價補貼范圍的項目名單。2019年擬納入國家競價補貼范圍的項目覆蓋22個省份，共3921個項目，總裝機容量約2279萬千瓦，平均度電補貼0.0645元/千瓦時，平均電價降幅0.0817元/千瓦時，年補貼資金需求約17億元。其中，普通光伏電站項目366個，裝機容量1812萬千瓦;分布式光伏項目3555個，裝機容量466萬千瓦。本次擬納入國家競價補貼項目中，今年已并網(wǎng)項目87萬千瓦，新建項目2192萬千瓦。I、II、III類資源區(qū)都有擬納入國家競價補貼范圍的項目。

需要強調的是，納入國家競價補貼范圍項目名單只是取得了補貼資格，項目最終能否享受國家補貼，還要以是否按《通知》要求按期全容量建成并網(wǎng)為準。我們將根據(jù)項目條件落實和建設實施等實際情況，做好項目名單動態(tài)跟蹤管理。

2019年是實行光伏補貼競價新機制的第一年，今年競價工作已結束。總體來看，這次競價工作各省組織有力有序，項目信息填報總體規(guī)范有效。通過開展競價，有效推動了光伏發(fā)電補貼退坡，進一步堅定了光伏發(fā)電平價信心。下一步，將認真總結經驗，進一步完善工作機制，保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提早謀劃、及早安排明年競價相關工作。同時也希望各相關單位，認真落實申報項目的條件和承諾，保障及時并網(wǎng)，在做好今年競價項目建設的同時，提早做好明年競價項目的相關準備工作，共同促進光伏產業(yè)健康有序、高質量發(fā)展。 

原標題：2019年上半年可再生能源并網(wǎng)運行及光伏發(fā)電國家補貼競價情況