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編者按：今年3月份，《關于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步淘汰煤電落后產(chǎn)能促進煤電行業(yè)優(yōu)化升級的意見》的印發(fā)，將新增煤電總規(guī)模要小于等于關停的總規(guī)模，可以使用平價風電光伏容量替代，所以光伏市場得到了很好的扭轉(zhuǎn)。

今年3月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)了《關于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進一步淘汰煤電落后產(chǎn)能促進煤電行業(yè)優(yōu)化升級的意見》，提出了六類需要淘汰關停的煤電項目的同時，也提到了“等容量替代原則”，即新增煤電總規(guī)模應該小于等于關停的總規(guī)模。按照等容量替代原則，無法全額落實關停容量指標的項目，缺額部分可利用平價風電光伏容量替代。

與近年來步履維艱的火電不同，風電光伏等新能源在政策和市場的驅(qū)動下取得了長足的進步，陸續(xù)走進了平價時代，成為替代火電的主力軍。我國發(fā)電裝機結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2018年全國發(fā)電新增生產(chǎn)能力（正式投產(chǎn)）12785萬千瓦。其中，火電4380萬千瓦，已連續(xù)4年減少，并網(wǎng)風電和太陽能發(fā)電2127萬千瓦和4525萬千瓦，合計新增占全國新增裝機容量的52.0%。

從發(fā)電量來看，2018年全國全口徑發(fā)電量為69947億千瓦時，其中，非化石能源發(fā)電量21634億千瓦時，對全國發(fā)電量增長的貢獻率為40.0%；新能源發(fā)電量增長28.5%，對全國發(fā)電量增長的貢獻率達到22.2%。在這之中，光伏2018年全國發(fā)電量1775億千瓦時，同比增長50.8%。

光伏作為新能源之中資本十分活躍的熱點市場，雖然在發(fā)電結(jié)構(gòu)中占比有限，但早已不甘于只充當電力系統(tǒng)的“配角”。

自2015年我國超過德國成為全球最大的光伏市場，至今仍保持著“世界第一大光伏市場”的地位。

2012年底，發(fā)展多年的國內(nèi)光伏裝機容量尚且只有650萬千瓦，自2013年出臺《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》之后，光伏乘著政策的東風迎來了爆發(fā)式增長。

截至2019年3月底，全國光伏發(fā)電裝機已達到1.797億千瓦。不論是從體量還是從發(fā)電量上來看，作為清潔能源的光伏相對于火電的競爭力都在越來越強。


價格的劣勢扭轉(zhuǎn)

光伏與火電競爭的關鍵，脫離不開至關重要的價格。

火電至今仍是我國電力結(jié)構(gòu)中的支柱能源，其中一個重要因素在于其價格的低廉。一直以來，新能源在價格方面都處于劣勢，成本高、價格貴是新能源無法否認的硬傷。

而在光伏發(fā)展多年之后，隨著系統(tǒng)成本的不斷下降，光伏在價格方面已經(jīng)不再處于劣勢地位，甚至反轉(zhuǎn)成為其與火電抗衡的優(yōu)勢。

在國內(nèi)光伏領跑者之中，2018年格爾木領跑者項目所確定的0.31元/kWh的超低電價，已經(jīng)低于當?shù)氐拿摿蛎弘姷臉藯U電價，這一事件在新能源發(fā)展中的“領跑”意義不言自喻。而隨著平價上網(wǎng)的不斷推進，這一價格如今也已經(jīng)不足為奇。

光伏價格的下降有目共睹，發(fā)展十余年來，光伏發(fā)電度電成本累計下降了90%以上。

無論是硅片、電池還是組件，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)在近年來的降幅都十分顯著。以組件為例，從2010年算起，光伏組件價格在2018年“531政策”之前就已累計下降達80%以上。

而在2018年，光伏行業(yè)的“531新政”驟然來臨，在補貼下調(diào)、需求遇冷的沖擊下，光伏產(chǎn)品價格下降的步伐進一步加快。據(jù)統(tǒng)計，2018年國內(nèi)多晶硅降幅超過30%；多晶硅片、單晶硅片降幅分別為54.1%、41.9%；多晶電池片、單晶電池片的降幅分別為44.3%、41.8%；多晶組件、單晶組件的降幅則分別為29.8%、27.8%。

當下，光伏正處于平價上網(wǎng)的“最后一公里”。根據(jù)2019 年的光伏政策，光伏將保持著“穩(wěn)中有進”的發(fā)展態(tài)勢。而與今年政策一同明確的，還有光伏進入全面競價時期。

根據(jù)國家能源局正式下發(fā)的《2019年光伏發(fā)電項目建設管理工作方案》，明確2019年光伏行業(yè)30億元的總補貼規(guī)模，各省開展光伏項目的競爭性配置，采取“省內(nèi)競價+國內(nèi)排隊”的方式進行競價，各省相繼發(fā)布競價細則。

7月1日，2019年光伏指標競價項目全部完成申報，同時光伏設備價格也再次出現(xiàn)下降，光伏巨頭通威應時下調(diào)了單晶PERC組件的價格，單晶PERC下跌0.06元/W。

根據(jù)最新消息，中廣核庫布齊項目EPC招標中，特變電工投出3.65元/W的歷史最低價；國電投500MW平價上網(wǎng)項目310W高效PERC組件出現(xiàn)低于1.9元/W的報價。

競價規(guī)則下，尋求生存和發(fā)展的“玩家”自然會趨向低電價以作為“升級”的資本，光伏上網(wǎng)電價的下降無疑會倒逼光伏成本的進一步下降。這也將成為鞭策光伏產(chǎn)業(yè)成長的主要驅(qū)動力，與火電的競爭優(yōu)勢更加凸顯。

技術(shù)革新的推動

光伏成本和價格能夠達到如今的水平，與光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷迭代和發(fā)展息息相關。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光伏已經(jīng)由拼速度、拼規(guī)模轉(zhuǎn)向拼技術(shù)、拼質(zhì)量，走上提質(zhì)增效的發(fā)展道路。

從技術(shù)層面看，2017-2018年光伏組件價格和成本的大幅下降主要受益于產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅片金剛線切片技術(shù)普遍應用，以及PERC電池規(guī)模化量產(chǎn)帶來產(chǎn)品效率大幅提升。

中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華公開表示，“目前，光伏產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著市場、政策、技術(shù)三個方面的重大變化，行業(yè)將來的主力不再是單純的光伏組件價格下降，而是整個光伏產(chǎn)業(yè)通過增效和先進應用技術(shù)實現(xiàn)降本。”

當下，光伏產(chǎn)品和技術(shù)呈現(xiàn)百花齊放的局面，高效仍然是市場的優(yōu)選。一些高效組件技術(shù)，即在既有的電池片效率前提下，在組件封裝環(huán)節(jié)，使用不同工藝來提升組件輸出功率或增加其全生命周期中單瓦發(fā)電量的技術(shù)手段，如雙面雙玻、半片、多主柵（MBB）、疊瓦等組件技術(shù)以及鑄錠單晶技術(shù)將進一步邁向產(chǎn)業(yè)化。

而在應用端，1500V逆變器、跟蹤支架等技術(shù)也正在得到更多的推廣應用，技術(shù)進步有望進一步加速平價上網(wǎng)進程。

技術(shù)創(chuàng)新始終是行業(yè)發(fā)展的主題，在今年一年一度的SNEC全球光伏展會上，去年還只是少數(shù)幾家企業(yè)擁有的400W+高效組件，今年已經(jīng)像去年家家都有的300W+高效組件一樣稀松平常。

光伏技術(shù)在近幾年得到了快速的發(fā)展，在光伏產(chǎn)業(yè)鏈各端，行業(yè)前沿產(chǎn)品和技術(shù)路線清晰可見。

在電池環(huán)節(jié)，高效PERC，雙面電池、黑硅等技術(shù)陸續(xù)投入大批量生產(chǎn)，N型與異質(zhì)結(jié)技術(shù)也開始有一定市場份額。目前，PERC電池的主體地位依舊穩(wěn)固，PERC電池效率不斷刷新記錄如今已經(jīng)達到了22.5%。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，目前單晶主要通過PERC+SE+MBB走高效路線，效率最高可達22.7%；而多晶則以常規(guī)金剛線或疊加黑硅為主，效率在19.2%。

硅片環(huán)節(jié)上，目前已經(jīng)在拉晶、切片等環(huán)節(jié)取得了較多的技術(shù)突破，包括多次拉晶技術(shù)、金剛線切割技術(shù)等。而當下硅片的一大趨勢便是向大尺寸轉(zhuǎn)變。由于大尺寸硅片可以在不改變組件尺寸的情況下提高單片功率，降低成本，已有不少企業(yè)硅片生產(chǎn)線從157.35mm轉(zhuǎn)向166mm的大尺寸硅片。

而在組件方面，高效組件技術(shù)已進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段。一位行業(yè)技術(shù)人士向《能源》記者表示：“半片是目前的主流，今后或?qū)B瓦、無縫拼片和三角焊帶拼片三大主流技術(shù)路線共同存在的局面。”

在光伏的降本之路上，絕不僅僅只是售價的降低，更是綜合考慮降低度電成本，而未來光伏成本和價格的進一步下降，依舊要倚賴光伏技術(shù)的創(chuàng)新進步。

隨著新能源的發(fā)展，光伏的比重在未來會進一步提升。在國際可再生能源署（IRENA）設想的情境中，在2050年前，為了控制全球氣溫升高不超過2°C，可再生能源的每年裝機應保持在400GW以上。為了實現(xiàn)減碳目標，光伏將發(fā)揮著重要的作用。

根據(jù)SPE發(fā)布的《2019-2023全球太陽能發(fā)展趨勢報告》預測，2019年全球光伏市場預計將增長25%。在中等情形下，2019年全球光伏新增裝機將達到128GW，相較2018年的102.4GW增加25%。中國仍將有望成為全球第一大市場，預計裝機量為43GW。而且，中國的太陽能發(fā)電裝機有望在2023年增至448GW。

2019年，光伏無論是在發(fā)電裝機方面，還是在上網(wǎng)電價方面，不僅實現(xiàn)了自己的突破和反轉(zhuǎn)，而且已經(jīng)觸摸到火電的電價邊界。

在平價上網(wǎng)的大潮之下，光伏在電力結(jié)構(gòu)中的地位將更加穩(wěn)固，而此消彼長之下，火電的未來將面臨著新的挑戰(zhàn)。

原標題:價格劣勢扭轉(zhuǎn)的光伏