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編者按：由于光伏補(bǔ)貼退坡期限將至，近段時(shí)間美國(guó)光伏企業(yè)正大量囤積電池組件，然這一舉措可能存在風(fēng)險(xiǎn)。 

據(jù)悉，美國(guó)最大的幾家光伏公司正在囤積電池組件等產(chǎn)品，以鎖定30%的聯(lián)邦稅收抵免，該政策明年將發(fā)生變動(dòng)并減少。不過(guò)，如果這些公司的項(xiàng)目沒(méi)有完成或電池組件售價(jià)大幅下滑，這種策略可能會(huì)適得其反，具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

杜克能源公司、8分鐘光伏(8minute Solar Energy)和殼牌支持的硅牧場(chǎng)(Silicon Ranch)等都在努力申請(qǐng)全額補(bǔ)貼，這些公司打算在2019年底開(kāi)始建設(shè)或者花費(fèi)項(xiàng)目資本成本的5%。

本來(lái)，今年消費(fèi)者如果購(gòu)買(mǎi)屋頂光伏產(chǎn)品，也有資格獲得全額稅收抵免，但現(xiàn)在對(duì)于光伏系統(tǒng)安裝商來(lái)說(shuō)，能獲得補(bǔ)貼的對(duì)象僅適用于公司層面。

例如，總部位于北卡羅來(lái)納州的杜克公司計(jì)劃獲得最高2GW的光伏信貸額度。這足夠滿足380000個(gè)家庭的用電量，盡管其中一些項(xiàng)目可能多年沒(méi)有上線。

該公司可再生能源部副總裁克里斯•法倫就表示，美國(guó)許多州都有很大的清潔能源需求，不少企業(yè)也在努力推動(dòng)綠色環(huán)保事業(yè)，這使得杜克公司有信心收回投資。

“我們知道會(huì)有客戶，我們只是不知道那些客戶是誰(shuí)，”法倫說(shuō)。

來(lái)自中國(guó)的天合光能則預(yù)計(jì)，目前美國(guó)對(duì)光伏電池的需求中，約20%是受到稅收減免所推動(dòng)的。對(duì)于全球光伏制造商而言，這可減輕公司沉重的前期支出。

咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie認(rèn)為，美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)今后會(huì)有31.2GW的光伏裝機(jī)量，在未來(lái)幾年投入近300億美元的投資，以最大化獲得稅收抵免額。當(dāng)然，該戰(zhàn)略存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

如果美國(guó)光伏需求減弱，或當(dāng)前技術(shù)迅速過(guò)時(shí)，光伏安裝商可能會(huì)遇到庫(kù)存積壓的問(wèn)題。為了趕上年終稅收抵免的期限，他們還要為面板支付更多溢價(jià)。根據(jù)Wood Mackenzie的說(shuō)法，組件價(jià)格比今年早些時(shí)候上漲了10%以上。

當(dāng)然，組件效率的提高和亞洲低成本產(chǎn)品的涌入，促使美國(guó)光伏產(chǎn)品的價(jià)格在幾年來(lái)呈現(xiàn)穩(wěn)步下降的走勢(shì)。

總部位于洛杉磯的8分鐘光伏 公司首席執(zhí)行官湯姆·巴特根巴赫(Tom Buttgenbach)表示，基于稅收減免的大額投資“存在明確的風(fēng)險(xiǎn)”，但“仍然值得做”。目前，該公司在美國(guó)西南部建造了大型光伏發(fā)電廠。

“現(xiàn)在就得采取行動(dòng)”

逐步淘汰“投資稅收抵免”，對(duì)于一個(gè)一直依賴它來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)的光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)重大變化。根據(jù)美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，自2006年實(shí)施稅收抵免以來(lái)，美國(guó)的光伏裝機(jī)量每年增長(zhǎng)50%以上。

光伏行業(yè)成本的下降，使它開(kāi)始具備與化石燃料競(jìng)爭(zhēng)的資本。光伏行業(yè)貿(mào)易集團(tuán)本周啟動(dòng)了一項(xiàng)游說(shuō)活動(dòng)，他們向國(guó)會(huì)提交一封信，以保護(hù)ITC政策。眾議院和參議院的民主黨議員都支持延長(zhǎng)補(bǔ)貼。

但參議院財(cái)政委員會(huì)的共和黨主席查克•格拉斯利(Chuck Grassley)反對(duì)延期，該委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管稅務(wù)問(wèn)題。作為風(fēng)能和光伏信貸的長(zhǎng)期支持者，格拉斯利對(duì)反對(duì)補(bǔ)貼的人士承諾，2015年的補(bǔ)貼將是最后一次延期機(jī)會(huì)，之后不會(huì)再繼續(xù)。很顯然，補(bǔ)貼延期的法案如果沒(méi)有共和黨的支持，是無(wú)法通過(guò)的。

如果補(bǔ)貼不再延期，則稅收抵免將在2020年下降到26%，之后每年都會(huì)逐步下降。從2022年開(kāi)始，公用事業(yè)和商業(yè)項(xiàng)目中的稅收抵免會(huì)永久停留在10%，并在住宅系統(tǒng)中被完全取消。

Inovateus Solar的首席執(zhí)行官TJ Kanczuzewski說(shuō)：“這個(gè)消息真的是‘現(xiàn)在就得行動(dòng)'。”總部位于印第安納州南本德的Inovateus Solar，預(yù)計(jì)今年將推出15個(gè)項(xiàng)目。

8minute Solar計(jì)劃，未來(lái)五年在美國(guó)建設(shè)6GW的項(xiàng)目，同時(shí)最大限度地提高稅收減免優(yōu)惠。例如，其位于南加州200MW的Eland光伏和電池項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將于2023年開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。但該公司今年開(kāi)始為該項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)變電站，工程價(jià)格未公開(kāi)，并計(jì)劃申請(qǐng)30%的稅收抵免。

首席執(zhí)行官Buttgenbach表示，即使ITC明年小幅下滑至26%，也會(huì)產(chǎn)生巨大的差異。“從項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)說(shuō)，它相當(dāng)于整個(gè)項(xiàng)目的利潤(rùn)率。”

總部位于田納西州納什維爾的開(kāi)發(fā)商Silicon Ranch的態(tài)度比較謹(jǐn)慎，他們打算只是為已簽訂合同的項(xiàng)目準(zhǔn)備光伏產(chǎn)品。因此，該公司的首席執(zhí)行官Reagan Farr說(shuō)：“我們認(rèn)為，目前我們?cè)谶@方面的風(fēng)險(xiǎn)極低，”

住宅光伏公司SunPower公司表示，今年將囤積至少200MW的電池組件，足以滿足超過(guò)25000套房屋的電力需求。

原標(biāo)題：光伏補(bǔ)貼退坡期限將至，美國(guó)光伏企業(yè)正大量囤積電池組件