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編者按：國家能源局公布2019年戶用光伏項目情況，被納入補貼規(guī)模的光伏項目總裝機量為，222.69萬千瓦，光伏市場的前景在于國家政策支持，并且市場潛力巨大。

國家能源局公布了2019年戶用光伏項目信息情況（2019年7月）。從最新公布的情況來看，截至2019年6月底，可納入2019年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目總裝機容量為222.69萬千瓦。2019年戶用光伏補貼指標只剩1.273GW。

國家兜底，支持戶用光伏

首先， 2.2269GW的戶用規(guī)模說明戶用光伏市場潛力巨大。一方面說明大家對參與戶用光伏市場的積極性很高，另一方面也說明了今年戶用單獨管理的政策非常切合市場的需求。

第二，2.2269GW里有1.7528GW是《國家能源局關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（國能發(fā)新能〔2019〕49號，以下簡稱《通知》）下發(fā)前建成并網(wǎng)但未納入國家補貼范圍的項目。根據(jù)《通知》要求，經(jīng)當?shù)貍浒笝C關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合審核、確認后納入2019年財政補貼規(guī)模，補貼金額按2019年價格政策（0.18元/千瓦時）全電量補貼。

這個政策是對以往已并網(wǎng)但因種種原因未納入補貼范圍的所有戶用光伏項目的“兜底”，解決了很多老百姓的后顧之憂，顯示出國家支持戶用光伏發(fā)展的思路是明確的；戶用光伏獲得的“優(yōu)惠政策”和“特殊待遇”，也體現(xiàn)了國家管理部門高度重視戶用光伏建設(shè)，戶用光伏的發(fā)展前景明朗。

1.273GW能干幾個月？

關(guān)于這個問題，伏妹兒看到了兩種觀點。

一種觀點認為，目前已用的2.2269GW規(guī)模中，6月份安裝了474.1MW，有很多是之前就已做了鋪墊，只待政策落地就安裝的，未來單月想再裝那么多概率不大。所以就目前的市場情況看，全年3.5GW的總規(guī)模，加上有一個月的緩沖期，預(yù)計今年戶用光伏規(guī)模3，4個月就干完不太可能。

所謂一個月的緩沖期，指：

“國家能源局于每月15日前對外公布當年截至上月底全國累計新增并網(wǎng)裝機容量。當截至上月底的當年累計新增并網(wǎng)裝機容量超過當年可安排的新增項目年度裝機總量時，當月最后一天為本年度可享受國家補貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時間。”

這就意味著，統(tǒng)計結(jié)果顯示上個月建設(shè)達到指標規(guī)模，公告發(fā)布的當月月底是19年指標截止日。說白了，就是假如8月份建設(shè)達到指標，9月15日公布發(fā)布，9月30日是指標截止最后一天。9月30日前備案并網(wǎng)的還是能拿到0.18補貼的。

一種觀點認為，6月份安裝了474.1MW，是因為政策未落實，體現(xiàn)了市場信心不足，而現(xiàn)在政策基本落實了，補貼和規(guī)模也明確了，為了搶補貼，未來幾個月市場必定比上半年火熱，剩余的1.273GW，根本不夠干，很可能兩個月指標就建完了。

今年指標用完，還能繼續(xù)干么？

有群友問，如果今年的補貼指標用完了，還能不能繼續(xù)安裝？會不會像2018年下半年被納入2019年的指標這樣，2019年無指標的還能被納入2020年的指標？

伏妹兒認為這種可能性不大，首先是，國家這次已經(jīng)給了約一個月的緩沖期，二是如果一直這樣兜底，每年設(shè)立建設(shè)規(guī)模的意義就不大了。

光伏市場最終是要回歸無補貼，平價上網(wǎng)的道路。這并不難，光伏成本一直在下降，未來安裝光伏也將成為家家戶戶想裝就裝的“家用電器”。

原標題:國家兜底18年無補貼光伏項目，19年戶用市場潛力巨大