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 "中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會"最新出版了《中國分布式光伏投融資機制的研究》。報告針對目前的分布式光伏發(fā)展存在的各種問題，提出兩種商業(yè)模式方向培育分布式光伏市場。

1、以園區(qū)為單位，集中連片開發(fā)模式：開發(fā)商大多是具有一定資金實力且融資能力較強的大中型電力開發(fā)商。

2、節(jié)能服務公司為主，分散零散開發(fā)模式：開發(fā)商多是中小型節(jié)能服務公司或有屋頂?shù)臉I(yè)主，融資能力較弱。

模式一：以園區(qū)為單位，集中連片開發(fā)模式：開發(fā)商大多是具有一定資金實力且融資能力較強的大中型電力開發(fā)商

 

基本思路：

• 通過區(qū)域管理委員會協(xié)調管理屋頂資源；

• 政策性銀行為國有大型企業(yè)提供低息、長期貸款，而民營企業(yè)等其它投資機構可以成立“專業(yè)投資實體”，以股權基金或投資公司的形式對項目進行融資；

• 引入完善的風險評估和保險機制，對產品質量和收益進行風險評級；

• 自用電量之外的電量一律上網(wǎng)，以保障后期電力的就近調度問題，從而保障收益。

• 由區(qū)域管理委員會、電網(wǎng)以及項目投資方成立光伏物業(yè)管理公司，此管理公司有以下幾項功能：

• 收購區(qū)域內所有分布式光伏發(fā)電量，統(tǒng)一協(xié)調多戶發(fā)電系統(tǒng)和用電方，有效解決由電力供需變化而造成的收益損失；

• 對電費統(tǒng)一結算，可避免由于用電方電費拖欠或由于發(fā)電方變動所造成的電費收取混亂的問題，減少不確定性因素；

• 承擔園區(qū)和區(qū)域內的所有電站維護服務工作，確保電站長期穩(wěn)定的運行。

• 專業(yè)投資實體作為電站的持有方，與光伏物業(yè)管理公司簽訂長期購電協(xié)議PPA；

• 在風險評估和保險體系的認證下，電站可以作為金融產品進行二級市場融資，引入后續(xù)資金。

基本思路：

• 開發(fā)商自主開發(fā)屋頂資源，與業(yè)主達成協(xié)議；

• 在政府指導下，由政策性銀行授信，鼓勵企業(yè)和其它銀行加入“統(tǒng)借統(tǒng)還——融資平臺”，為中小型企業(yè)和個人提供融資途徑；

• 地方政府考慮給予分類補貼，或在稅收上給予優(yōu)惠政策；

• 引入完善的風險評估和保險機制，對產品質量和收益進行風險評級；

• 要求電網(wǎng)獨立或聯(lián)合投資方共同成立特殊電力協(xié)調機構，負責分布式光伏項目上網(wǎng)電量的消納和調度，收購區(qū)域內自用電量之外的所有分布式光伏發(fā)電量，有效解決由電力需求變化造成的收益損失；電網(wǎng)統(tǒng)一結算電費，向發(fā)電方支付補貼和電費，可減少不確定性因素；

• 通過合同和保險機制保障屋頂?shù)睦m(xù)存性，合同內明確屋頂?shù)氖褂媚晗?，如果出現(xiàn)變化將由業(yè)主賠償損失；

• 節(jié)能服務公司或其它專業(yè)的維護公司負責電站維護工作。