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光伏扶貧:“黃河源頭”奏響脫貧凱歌
日期:2019-07-23   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_liuxiaoyu 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:瑪多縣致力脫貧攻堅(jiān),大力發(fā)展脫貧攻勢,在村干部們的·不懈努力下,普通牧民走出帳篷,搬進(jìn)了新房子,日常生活與醫(yī)療衛(wèi)生都有了保障。發(fā)展清潔能源,光伏扶貧,牧民們多了收入,生活更方便了。


 “君不見黃河之水天上來,奔流到海不復(fù)回……”這天上之水,從巴顏喀拉山北麓各姿各雅山下的卡日曲河谷和約古宗列盆地兩處發(fā)源,匯合成黃河源頭最初的河道———瑪曲,繼續(xù)向東,就流到了瑪多草原。瑪多縣,因是離黃河源頭最近的地方,被人們稱為黃河源頭第一縣。

一手牽著“生態(tài)環(huán)保”,一手挽著“脫貧攻堅(jiān)”,遙望瑪多連綿不絕的草山牧場和湖泊濕地,2019年5月,喜訊傳來:瑪多縣脫貧“摘帽”了。

瑪多縣總?cè)丝?.57萬人,藏族占93%,是青海省人口最少的縣??h域平均海拔4500米,只有冷暖之別,無四季之分,自然條件惡劣,高寒缺氧,環(huán)境嚴(yán)酷。受自然條件、發(fā)展起點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、積累能力、科技力量、人口素質(zhì)、社會服務(wù)、制度創(chuàng)新、市場機(jī)制等因素影響,社會發(fā)展滯后,貧困程度深、范圍廣,2011年被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。

瑪多縣脫貧了!沒錯,無數(shù)干部群眾立足2.53萬平方公里的土地攻堅(jiān)克難,終于讓建檔立卡貧困戶1721戶5075人全部脫貧“摘帽”,這無疑在瑪多縣立起了一塊與長久的貧困告別的里程碑。這塊里程碑立得不易。盛夏,我們沿著脫貧的印記,去探尋瑪多“脫貧攻堅(jiān)”中的美好時光。

“政策先行”,看陽光政策下的民生福祉

第一站,是黃河源頭扎陵湖鄉(xiāng)的勒那村。透過車窗遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,整齊排列的摩托車隊(duì)整裝待發(fā),管護(hù)隊(duì)隊(duì)長公保一聲令下,摩托車隊(duì)在“轟隆隆”聲中出發(fā)了。公保是我們今天的向?qū)?,說起勒那村近年來的發(fā)展變化,公保臉上滿是抑制不住的開心:“多虧了黨的好政策,水泥路修到家門口,村里建起了活動室,每年每家光草補(bǔ)收入就有好幾萬,大家伙的日子越過越好。”

怎么個“好”法?公保說要帶我們親眼看一看。走進(jìn)瑪多縣的易地扶貧搬遷點(diǎn),隨意敲門走進(jìn)一戶,純手工打造的藏式家具讓我們驚嘆的同時,也為主人把家裝修得如此舒適溫馨而感慨。

“我這輩子從沒想到會住上這么好的房子,真是打心眼里感謝黨和政府。”新家的主人才保說,“以前在山上住的是帳篷,基礎(chǔ)條件差,如今搬了新家,交通醫(yī)療教育都很便利,真的很感謝黨和政府。”才保欣喜地帶著我們參觀他的新家“感覺自己真是享受到城里人的生活了!”

去年,瑪多縣1541戶4473人的建檔立卡戶像才保一樣,實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷“挪窮窩”,住進(jìn)了結(jié)構(gòu)安全、外型美觀帶小院的新房子。

談到易地扶貧搬遷,扎陵湖鄉(xiāng)黨委書記曲洋才讓頗有感觸。“以前,勒那村村民居住分散,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施落后,扶貧成本高,就地脫貧的難度極大”,曲洋才讓說,易地扶貧搬遷工程以及后續(xù)的一系列“搬出大山”配套工程,是最符合瑪多縣實(shí)際的脫貧民生工程。

近年來,瑪多縣累計投資3.79億元,按照先易后難、分步實(shí)施的原則,采取“零散搬遷、集中安置”方式,實(shí)施了易地搬遷,并配套實(shí)施了村道硬化、機(jī)井建設(shè)、公用廁所、環(huán)境整治、電力供應(yīng)等配套工程,有效解決了牧民群眾一系列生產(chǎn)生活問題,繪就了一幅牧民群眾幸福生活的新畫卷。

此外,該縣精心編制貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)等規(guī)劃,有針對性地改善貧困地區(qū)通行狀況,推動基本公共交通運(yùn)輸服務(wù)向貧困村延伸、向貧困人口覆蓋;完善救助體系建設(shè),進(jìn)一步完善低保認(rèn)定評估體系,綜合評估貧困程度,使低保認(rèn)定條件更加科學(xué)合理;突出生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的管理體制,多措并舉落實(shí)每輪草原獎補(bǔ)惠民政策,提高群眾收入,改善生活質(zhì)量;實(shí)施健康扶貧,筑牢因病致貧防線。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開通“一站式”結(jié)算模式,進(jìn)一步完善就醫(yī)流程,最大程度地減少群眾“看病難”等問題,避免因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生……

瑪多縣委書記何海燕表示:“讓欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)的瑪多縣‘脫貧摘帽’,是黨交給我們的責(zé)任和使命?,敹嗫h的脫貧之路融匯了黨心民意,在黨和政府一系列惠民利民的政策支持下,瑪多縣廣大牧民群眾新生活已經(jīng)開始,。而在其背后,顯示的是各級黨委、政府圍繞脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn),以‘擔(dān)擔(dān)子’‘釘釘子’的精神,舉全縣之力、聚全民之心、集全民之智、盡非常之責(zé)、用非常之策、創(chuàng)非常之績的信念和篤行,才使脫貧清零的成果落地瑪多,讓群眾生活有了更大的盼頭。”

“我要脫貧”,感悟牧民群眾的內(nèi)生動力

如果說,牧民的錢包鼓了、生活好了是實(shí)實(shí)在在看得見的改變。那么,群眾生產(chǎn)生活觀念發(fā)生的明顯變化則凸顯出瑪多縣在推行“扶志、扶智”上的生動實(shí)踐。

黃河鄉(xiāng)江旁村第一書記楊義紅還清晰地記得,那是2017年1月12日,江旁村建檔立卡貧困戶扎西一大清早就打來電話,他想了好幾天,終于鼓起勇氣找楊義紅,想讓這位“第一書記”給自己找份工作,他剛經(jīng)過培訓(xùn)拿到了駕駛證,掌握了駕車技術(shù)。

原來,在楊義紅每一次講解政策、解答群眾疑問的時候,都會鼓勵有條件的牧民自主創(chuàng)業(yè)、自立就業(yè)。了解情況的楊義紅心里很暖和,貧困戶們有了“主動”的想法。最終,扎西順利當(dāng)上了縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)的司機(jī),扎西的妻子依毛也通過賓館服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)成為了天河酒店的服務(wù)員,兩人每個月工資加起來有5000多元。這可讓楊義紅高興壞了,一下子就幫一家人脫了貧。

扎西的例子不是個案。咨詢貸款、詢問外出打工的、幫忙找工作的……據(jù)了解,瑪多縣30個行政村,70名駐村工作隊(duì)干部都主動為貧困戶“穿過線搭過橋”。雖然“第一書記”每天都很忙,可是他們真心為群眾們主動要求上進(jìn)、自主創(chuàng)業(yè)擇業(yè)的熱情而高興。

瑪多縣的“第一書記”們每天都會接到這樣的電話求助,最初多數(shù)是家長里短的瑣碎小事,可是隨著扶貧工作的不斷推進(jìn),牧民們的“求助”方向漸漸趨于幫忙找工作、積極尋求培訓(xùn)等。這樣的轉(zhuǎn)變,“第一書記”們打心底里暖和,都說自己的工作沒白做,牧民群眾們個個積極努力求上進(jìn)的“氛圍”感染著身邊的每一個人。

瑪多縣縣長利加對于群眾內(nèi)生動力不斷提升的現(xiàn)象深有感觸:“有了‘安居’,要引領(lǐng)農(nóng)牧民在脫貧之路走好走遠(yuǎn),更要‘樂業(yè)’。扶貧,不僅是扶出‘眼前的光景’,還要著眼未來。唯有‘扶志’和‘扶智’,才能從根子上破解難題。這些年來投資開展汽車駕駛員培訓(xùn)、民族歌舞培訓(xùn)、掐絲唐卡繪制、藏毯編織、烹飪技能、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等各類培訓(xùn),就是厚植脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)。”

“奔向小康”,特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)脫貧思路

“扶上鞍馬,須再送一程,傾情傾力才能不負(fù)使命擔(dān)當(dāng)”,瑪多縣副縣長雅扎西說。精準(zhǔn)是保障、活力是源泉、產(chǎn)業(yè)是支撐,一個個量身定制方案背后,是實(shí)事求是的脫貧思路,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)“破零”、光伏扶貧……圍繞產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,是瑪多縣脫貧攻堅(jiān)的一個縮影。

純凈空氣、清澈泉水和無污染牧草……來到瑪多縣花石峽鎮(zhèn)日謝村,這里孕育著我國古老的綿羊品種之一—藏羊。這個“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”典型,以藏羊養(yǎng)殖為主導(dǎo)行業(yè),具有較高的資源優(yōu)勢及地域特色,2013年“瑪多藏羊”被農(nóng)業(yè)部評為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。

扎西東智是“瑪多藏羊”受益者。他介紹,以前自己放牧,現(xiàn)吃現(xiàn)喝,到年底了也就殺只羊過年,日子過得緊巴。但自從加入了合作社,牛羊養(yǎng)殖科學(xué)合理了,農(nóng)畜產(chǎn)品能加工、有銷路,都不用自己操心,在合作社干活有工資,年終還能分紅,收入比起以前高了很多,這種“穩(wěn)賺不賠”的扶貧合作社,讓他感到日子有了奔頭、有了底氣、有了滋味。

花石峽鎮(zhèn)日謝村2014年成立了日謝村日旁同興生態(tài)畜牧專業(yè)合作社,采取“黨支部牽頭帶動、合作社整合經(jīng)營、黨員示范引領(lǐng)、貧困戶脫貧致富”的四級聯(lián)動工作機(jī)制,通過致富能手幫助貧困戶以草場、牲畜等生產(chǎn)資料入股合作社等方式,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。投資230萬元建立了藏羊產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地,藏羊母羊存欄近4000只,使全村畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和生產(chǎn)方式,使當(dāng)?shù)啬撩袢罕妼?shí)現(xiàn)了增收。

一花獨(dú)放不是春,百花齊放才是美。僅僅在2018年,瑪多縣與旭利高原生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)科技示范園簽訂合作協(xié)議,縣政府以投資520萬元的農(nóng)貿(mào)市場和“瑪多藏羊”品牌使用權(quán)入股,統(tǒng)一從全縣9個合作社的1525牧戶收購藏羊,利用扶貧電商平臺,負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品加工、市場營銷、物流配送,實(shí)現(xiàn)銷售額300萬元,增收150萬元, 9個生態(tài)畜牧業(yè)合作社入社牧民戶均增收531.8元。

雅扎西介紹說,“本著因地制宜興產(chǎn)業(yè)的思路,首先在區(qū)位優(yōu)勢突出的村開辟“實(shí)驗(yàn)區(qū)”,重點(diǎn)培育扶貧產(chǎn)業(yè),積累成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮成功經(jīng)驗(yàn)的輻射帶動作用,瑪多藏羊走出去了,以后還會有更多的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)異軍突起,瞄準(zhǔn)更廣闊的市場,將富民產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”做大做強(qiáng),讓牧民群眾“奔向小康”。

脫貧了……“黃河源頭”傳遞著黨和政府對貧困群眾的真情實(shí)感、悉心關(guān)懷,瑪多廣袤土地上的各族群眾也在新時代的召喚中,正沿著全面建成小康社會的目標(biāo)昂首闊步前行。

【微感言】

關(guān)鍵在思路對頭方法妥當(dāng)

在瑪多人的回憶中,“富裕”二字對于他們而言并不遙遠(yuǎn)。在二十世紀(jì)八十年代,瑪多草原是“風(fēng)吹草低見牛羊”的一派繁榮。一萬多人口的瑪多縣,牲畜擁有量最高時竟然有一百六十多萬頭(只),全縣人均年收入曾連續(xù)三年在全國名列前茅。

然而,曾經(jīng)“富得流油”的縣,卻在2011年被國家認(rèn)定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。追根究底,是天災(zāi)人禍,是過度放牧和無序開采,才導(dǎo)致草稀天旱,鼠害猖獗;雪線上升,湖泊萎縮。牧民開始背井離鄉(xiāng)、另謀出路。

痛定思痛,瑪多縣決定走一條保護(hù)生態(tài)和脫貧致富雙贏的新路子。

瑪多縣按照先易后難、分步實(shí)施的原則,采取“零散搬遷、集中安置”方式,對絕大多數(shù)貧困人口實(shí)施了易地搬遷,并配套實(shí)施了村道硬化、機(jī)井建設(shè)、公用廁所、環(huán)境整治等工程,全力打造了布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的美麗鄉(xiāng)村,讓牧民搬出生態(tài)環(huán)境脆弱的草原,住進(jìn)寬敞明亮的新居。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境,搬出草原,牧民們開始謀求新的生活。“一戶一崗”的生態(tài)管護(hù)員政策,讓每一戶貧困戶有了家庭生活的最低保障。同時又采取“自愿培訓(xùn)、自主選擇”的方式,開展汽車駕駛員培訓(xùn)、民族歌舞培訓(xùn)、掐絲唐卡繪制、藏毯編織、烹飪技能、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)等培訓(xùn),進(jìn)一步提高貧困群眾綜合素質(zhì),增強(qiáng)致富技能,加快了貧困牧民脫貧致富步伐。

如今,在“光伏扶貧”的推動下,瑪多縣打造清潔能源示范縣正在闊步前行。保護(hù)“黃河源頭”的生態(tài)環(huán)境與推進(jìn)“黃河源頭”的牧民新生活正在同步進(jìn)行。

瑪多縣的“脫貧之路”說明,綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對立的,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在思路,只要思路對頭、路徑對頭、方法對頭,完全能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)與脫貧的互促雙贏。

原標(biāo)題:“黃河源頭”奏響脫貧凱歌
 
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